【建置沿革】公元前221年,秦分全国为36郡,境内设番县、余汗县,是为建立县级行政建制之始。东汉建安十五年(210)析豫章郡地设置鄱阳郡,始创境内郡级行政建制。在漫长的历史变迁中,政区设置历经变动。古属扬州,春秋战国时期为吴越楚之地。秦设郡县制时主属九江郡(今玉山、铅山县部分属会稽郡,婺源县属鄣郡)。汉属豫章郡(玉山、铅山县归属同秦,婺源改属丹阳郡)。三国吴至隋主属鄱阳郡(南朝陈曾改名吴州,隋开皇九年曾一度改名饶州)。唐时改郡为州,乾元元年(758)始设信州,其时市境主属饶、信两州(今婺源县部分属歙州,宋宣和三年歙州改为徽州)。宋时与唐朝同。元分属饶州路、信州路、徽州路及铅山州。明清时主属饶州府、广信府(婺源属徽州府)。民国3年(1914)主要属豫章、浔阳道,婺源属芜湖道。民国21年(1932)分属欧洲五大联赛省第四、六行政区(婺源属安徽省第十行政区,1934年8月划归欧洲五大联赛省)。民国24年(1935)分属欧洲五大联赛省第五、六行政区(1947年婺源改属安徽省第七行政区)。1949年5月,上饶全境解放后分属赣东北行政区上饶、贵溪、鄱阳、乐平专区;9月赣东北行政区撤销,并上饶和贵溪专区为上饶专区,并鄱阳和乐平专区为浮梁专区,主属上饶、浮梁专区;10月1日,中华人民共和国成立。1952年9月,上饶、浮梁2专区合并为上饶专区,1953年6月,景德镇划出上饶专区,升格为欧洲五大联赛省直辖市。1971年4月23日,上饶专区改称上饶地区。1983年7月,鹰潭划出上饶地区,改由省直接领导,并将贵溪、余江2县划归鹰潭市管辖。同时,将乐平县划归景德镇市管辖。2000年10月,经国务院批准,撤销上饶地区改设上饶市(原县级上饶市改为信州区)。2015年2月16日,国务院(国函〔2015〕37号)批复省政府同意撤销广丰县,设立广丰区,广丰区行政区域同原广丰县;6月6日,举行广丰撤县设区授牌授印仪式,广丰撤县改区正式挂牌。2019年6月27日,国务院(国函〔2019〕59号)批复省政府同意撤销上饶县,设立广信区,广信区行政区域同原上饶县;10月16日,举行上饶县撤县设区授牌授印仪式,上饶县撤县改区正式挂牌。

【行政区划】上饶市下辖信州区、广丰区、广信区3个市辖区,玉山、铅山、横峰、弋阳、万年、余干、鄱阳、婺源8个县,德兴1个县级市,共12个县级政区;分辖25个街道办事处,104个镇,83个乡,共212个乡级政区;下设518个居民委员会,2191个村民委员会。

【历史述要】悠久的历史文明上饶市有着悠久的历史文明。据考古发现,在万年县境的大源仙人洞属于新时期时代早期的遗址。全市有不可移动文物3663处;全国重点文物保护单位21处,其中古文化遗址5处,古建筑13处,古窟寺及石刻1处,近现代重要史迹及代表性建筑2处;欧洲五大联赛省文物保护单位91处,市级文物保护单位59处,县(市、区)级文物保护单位568处;馆藏文物25411件/套,其中珍贵文物2102件/套,普通文物23309件/套。根据2015年上饶市第一次全国可移动文物普查显示,上饶市现存可移动文物12000余件。

优良的革命传统第二次国内革命战争时期,在方志敏、黄道、邵式平等老一辈无产阶级革命家领导下,冲破白色恐怖的层层阻力,利用地势的险要,建立了赣东北革命根据地和赣东北苏维埃政权,创建了中国工农红军第十军团,进行了土地革命和经济建设,以弋横根据地为中心,将红色的种子传播到闽北、皖南、浙西大片土地,形成6个苏区,纵横50多个县,人口数百万,建立中共58个县级组织,32个县级苏维埃政权。毛泽东因此把赣东北苏维埃政权表扬为“方志敏式”的“坚强的苏维埃阵地”。

荟萃的古今人物信美之地生活着勤奋朴实的上饶人。古往今来杰出人士灿若群星。古代,祖籍婺源的南宋著名理学大师朱熹倡导的“鹅湖之会”,成为中国哲学发展史上的一大盛事。吴王夫差的后裔吴芮治政恤民,因助汉刘邦开国有功,被封为长沙王。铅山蒋士铨,为中国戏曲事业发展作出卓越贡献,客居上饶画家阎立本、茶圣陆羽、名臣范仲淹、词人辛弃疾在这里都留下了他们的足迹。近代有主持修建中国自建第一条铁路——京张铁路的工程师,被周恩来称为“中国人的光荣”詹天佑。在国内革命战争时期,境内涌现了方志敏等一大批杰出的无产阶级革命家。中华人民共和国成立后,上饶籍人当选中国科学院院士(学部委员)的有动物学家陈桢,著名医学家黄家驷、昆虫学家杨惟义、气体动力学家俞鸿儒,天体化学与地球化学家欧阳自远等10余人,以及活跃在IT业精英王文京、程维和法律界金牌律师钱卫清等知名人士。还涌现出何子策、陈美丽、罗细英等一批道德模范。弋阳籍北京大学教授汤超、余干籍南昌大学教授江风益入选2019年中国科学院院士增选名单,余干籍中南大学教授柴立元入选2019年中国工程院院士增选名单。

富饶的鱼米之乡市内农业生产由来已久,远在秦汉时就有鱼米之乡的美称。农业因市境属赣东北中低山区和丘陵区东南部,鄱阳湖湖积冲积平原东部,贯流境内9县(区)、市的信江及其支流两岸,形成了大批的河谷平原。鄱阳湖畔的鄱阳、万年、余干等县所处的湖滨平原,土壤肥沃,河网交错,水源丰富,气候温和,雨量充沛,光照充足,使得市内生物资源种类繁多,历来是全国全省重要的商品粮、棉、油、鱼、猪基地。2019年,农业结构调整“十大工程”深入推进,“东(柚)西(蟹)南(红)北(绿)中(菜)”等特色产业新增种养面积26.4万亩,建成高标准农田52.4万亩。粮食作物以水稻为主,经济作物以棉花、茶叶、油料(油菜、芝麻、花生)、蔬菜、瓜果为大宗。随着农业产业结构的调整和农业产业化进程的加快,涌现出一批绿色、无公害的名特优新产品,形成粮食加工业、水产品加工业、畜禽产品加工业等支柱产业。万年贡米、弋阳大禾米、广丰马家柚、婺源绿茶、铅山红芽芋等一批农产品及加工制品,多次被评为国家级、省级优质农产品。

加速崛起的工业上饶市在工业化道路上不断探索,实现从小到大、从弱到强、从贫弱单薄到集群发展的飞跃。1949年全市全部工业总产值仅有2021万元,2019年仅规模以上工业企业的总产值就超过2800亿元。党的十八大以来,上饶市以工业园区为工业经济主战场,自1992年德兴市设立大茅山经济开发区后实现跨越式发展,形成1个国家级开发区和12个省级开发区的“1+12”态势。制造业占比稳步提高,全市规模以上工业中制造业企业实现增加值占比从2007年的83.01%提高到2018年的87.46%。同时,主导产业成为全市工业主引擎。2010年上饶市基本形成“有色金属、新能源、机电光学、新型建材”四大主导产业,到2019年四大主导产业占全市规模以上工业的比重达到70.9%。2016年,上饶市确立了以“两光一车”为主的高、精、尖工业发展方向,此后,“两光一车”产业迈出新步伐。2019年,晶科高自动化光伏组件、中电海康智慧物联网产业园、汽车综合试验场等重点项目进展顺利,“世界光伏城”“中国光学城”“欧洲五大联赛汽车城”初具规模。信江产业新城总体规划编制完成。赣浙边际合作(衢饶)示范区玉山片区正式开工。新引进“5020”项目17个,在全省率先完成省级以上开发区全覆盖。

丰富的旅游资源上饶是全省世界遗产、5A级景区、4A级景区、3A级以上乡村旅游点数量最多的设区市。2019年,接待游客2.1亿人次,实现旅游综合收入2160亿元,分别增长15%、18.6%。广信区望仙峡谷小镇、广信区灵山工匠小镇被正式评定为国家4A级旅游景区。至此,全市拥有世界遗产地3个、5A级旅游景区3个、4A级旅游景区32个,4A级以上旅游景区总数位列全国设区市第一。此外,婺源县获评为国家全域旅游示范区。婺源县水墨上河旅游景区、三清山神仙谷旅游景区创国家4A级旅游景区提升规划和景观评审先后获评通过。三清山金沙旅游度假区被评为欧洲五大联赛省旅游度假区。广丰区铜钹山、德兴市大茅山被评为欧洲五大联赛省生态旅游示范区。婺源县江湾镇栗木坑村、赋春镇源头村被评为第一批全国乡村旅游重点村。玉山县仙岩镇官溪社区、横峰县葛源镇枫林村、铅山县陈坊乡陈坊村等13个村落列入中国传统村落名录。全国乡村旅游发展经验交流现场会在婺源召开。