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一、起草背景

为系统开展提振消费工作，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，加快推动全市商旅文体健融合发展，按照党中央、国务院和省委省政府的决策部署，根据市委市政府工作要求，我局代拟了《上饶市2025年提振消费实施方案》。

二、政策依据

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》（中办发〔2025〕16号）以及2月19日省政府办公厅《欧洲五大联赛：印发欧洲五大联赛省提振消费行动方案的通知》（赣府厅字〔2025〕4号）。

三、任务目标

全市着力构建商务、农业、文旅、体育等领域融合发展、互促消费的格局，实现服务消费和商品消费、农村消费和城市消费、新型消费和传统消费同步提升，全方位激发我市消费潜力，不断满足居民消费日益增长的多样化、多层次、高品质需求，为全市经济社会高质量发展提供强力支撑。

四、主要内容

《提振消费实施方案》分总体思路、重点任务和保障措施三个部分，围绕着力构建商务、农业、文旅、体育等领域融合发展、互促消费的格局，实现服务消费和商品消费、农村消费和城市消费、新型消费和传统消费同步提升，全方位激发我市消费潜力的总体思路，从推动商品消费升级、促进服务消费提质、强化新型消费培育、挖掘农村消费潜能、融合创新消费场景、扶持壮大市场主体、切实优化消费环境等七个方面提出了25条措施，并就如何落实好工作任务，提出了四点保障措施。
   《提振消费实施方案》是一个系统全面、重点突出、措施务实的政策文件，涵盖了消费领域的各个方面，既考虑了当前消费市场的恢复和增长，也着眼于长期消费结构的优化和升级。方案的特点可以归纳为以下几个方面：
     一是全面性与系统性。方案涵盖了商品消费、服务消费、新型消费、农村消费等多个领域，设计了四季主题促消费活动，实现了全时段、各领域、多层次的全面覆盖。
      二是针对性与实效性。方案针对上饶市消费领域的突出问题提出了具体措施，如改善汽车消费外流现状、推动住房消费回暖、促进农村消费升级等。
     三是创新性与前瞻性。方案注重培育新型消费，提出推动传统商业数字化创新转型，扩大线上消费，发展绿色消费，创新文娱消费供给等前瞻性举措。
     四是融合性与协同性。方案强调农文体旅商深度融合，通过商旅文体健协同、市县联动、政企互动，形成消费促进的合力。 

解读机关：上饶市商务局

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