欧洲五大联赛_中超赛事下注-足球游戏

各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会，市直有关单位：

《上饶市2025年提振消费实施方案》已经第64次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

2025年4月26日

（此件主动公开）

上饶市2025年提振消费实施方案

根据市委市政府工作部署，为系统开展提振消费工作，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，制定本实施方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府欧洲五大联赛：扩大内需和提振消费的决策部署，以全方位扩大内需为导向，以促消费惠民生为重点，升级商品消费、提质服务消费、培育新型消费、促进农村消费、创新消费场景，多维度优化消费环境、多举措壮大市场主体，丰富消费体验，提振消费信心。2025年，全市着力构建商务、农业、文旅、体育等领域融合发展、互促消费的格局，实现服务消费和商品消费、农村消费和城市消费、新型消费和传统消费同步提升，全方位激发我市消费潜力，不断满足居民消费日益增长的多样化、多层次、高品质需求，为全市经济社会高质量发展提供强力支撑。

二、重点任务

（一）推动商品消费升级

1．打造四季主题的促消费活动。统筹商旅文体健，全年以“乐享消费、饶有韵味”为主题，开展“春之约—大美上饶消费季”“夏之味—活力上饶消费季”“秋之礼—魅力上饶消费季”“冬之韵—福满上饶消费季”等四季主题促消费活动。全年围绕文旅、餐饮、购物、体育、农产品等领域，以市场化方式分批次推出减免、折扣、补贴等多种促销优惠措施，全年通过部门协同、市县联动、政企互动，组织开展丰富多彩、形式多样的促消费活动990余场。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市体育局，各县（市、区）人民政府；上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会。以下责任单位均包括各县（市、区）人民政府、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会，不再列出）

2．加力扩围实施“两新”政策。加大汽车、家电、家装和电动自行车以旧换新支持力度，实施手机等数码产品购新补贴。优化家装厨卫“焕新”申报流程，减少非必要的审核层级和环节；建设运营消费品以旧换新联合超市。提高农业机械报废更新补贴标准，加快农业基础设施更新迭代。按要求落实“消费品以旧换新”市本级配套资金。（责任单位：市商务局、市财政局、市发展改革委、市农业农村局、市住建局、市市场监管局、市税务局）

3．大力提升汽车消费。加大政策力度，改善汽车消费外流现状，充分激发我市汽车消费市场活力；积极开展汽车流通消费改革试点工作，稳定与扩大汽车消费，促进二手车高效流通，努力将上饶打造成为全国汽车流通消费改革先行示范区。2025年，全市汽车销售量力争突破6万辆，二手车交易量同比增长15%左右。（责任单位：市商务局）

4．推动住房消费回暖。探索“房票”安置、收购已建成商品房用作保障性住房和安置房、组织企业参与商品房“以旧换新”、完善“房产超市”运营等，优化义务教育入学条件，优化公积金贷款政策，多方式开展商品房销售活动，年内开展线下、网上商品房销售等促销活动不少于50场，刺激住房消费。（责任单位：市住建局、市自然资源局、人民银行上饶市分行）

5．大力提升“饶品”消费。着力打造一系列“饶字”农特优品，建立上饶地方名特优产品名录，精选打造10个左右“饶字”农特优品伴手礼。培育老字号品牌，力争2025年底前新增中华老字号1家以上、欧洲五大联赛老字号3家以上。实施好“饶品两上三进”活动，新增100种优质农产品进驻高端商超、餐饮平台。支持各县（市、区）举办别具特色和风味的主题活动，办好广丰马家柚推介系列活动、婺源县2025年三茶统筹系列活动、中国玉山2025年“维德杯”世界公开赛农特产品展示展销等活动。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市工信局、市文化广电旅游局）

（二）促进服务消费提质

6．提升文旅消费品质。力争2025年底前创评一批A级景区、旅游度假区、旅游休闲街区、等级民宿；与省文旅厅共同建设欧洲五大联赛文化旅游推广中心（马来西亚）、承办马来西亚推广周活动。组织境外组团旅行社到上饶踩线，推动上饶旅游线路产品在海外旅行社上架推广。举办2025年马来西亚宣传推广活动、2025“大美上饶·自在山水”走进港澳台文旅宣传推广活动、上饶文旅入境考察团专场推介会。利用新华社海外网站、Facebook、Twitter、Instagram、Tiktok(抖音海外版)以及YouTuBe等全球主流社交媒体平台和视频分享平台，提高上饶旅游在境外知名度。2025年，力争全市接待境外游客超过50万人次。（责任单位：市文化广电旅游局、市农业农村局、市体育局）

7．释放餐饮消费潜能。提升餐饮服务品质，鼓励国内外知名餐饮品牌在市内开设首店、旗舰店。支持各地政府、餐饮企业和互联网平台联合开展餐饮促消费活动，持续开展饶帮菜（欧洲五大联赛小炒）品牌推广。绘制上饶美食地图，促进美食与体育赛事、旅游融合发展。推动“贺汤宴”进景区，把“贺汤宴”打造成知名的特色宴席（责任单位：市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局）

8．扩大家政、养老托育、美容美发等领域消费。推动家政进社区扩大覆盖面，2025年市中心城区达到50个以上。组织参与家政类职业技能大赛，优化家政服务供给。增加养老服务设施供给，2025年改造中心敬老院12家、“一老一小幸福院”48个、不断优化养老服务供给，满足老年人养老需求。推动城市社区开展嵌入式托育服务。（责任单位：市商务局、市民政局、市人社局、市住建局、市卫健委）

9．做大赛事经济。鼓励各地充分发挥山水自然资源优势，大力发展水上、山地、冰雪等户外运动项目。改造升级市体育中心体育馆，引进1-2项国家级传统体育赛事；继续办好玉山中式台球世锦赛、玉山斯诺克世界台球公开赛、上饶半程马拉松赛、德兴铁人三项赛、信州2025亚洲杯赛艇城市冲刺赛、“中国最美乡村杯”全国气排球邀请赛等品牌赛事活动。大力发展夜间赛事经济、体育经济，做活赛事产业。大力发展电竞赛事经济，充分用好腾讯和平精英青训基地，做大做强我市游戏产业。（责任单位：市体育局、市文化广电旅游局）

（三）强化新型消费培育

10．推动传统商业数字化创新转型。支持街区、商圈打造一批智慧购物示范场景；鼓励市场主体跨界跨业融合，推动主题化、情景化、细分化和智能化消费新项目。推动市中心城区各商业综合体充分利用数字化技术，走特色化、品牌化、差异化发展之路。（责任单位：市商务局、市数据局）

11．扩大线上消费。支持通过人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等技术运用，加快商业转型升级，打造云逛街、云购物、云展览、云体验系列活动。持续办好“饶品网上行”。引进头部直播平台，大力推进网红直播创新中心项目，以高铁经济试验区为主阵地打造一批直播基地、直播间。（责任单位：市商务局、市数据局、市文化广电旅游局、市农业农村局）

12．发展绿色消费。引导各大商圈、企业开展“限塑”行动，促进流通领域绿色包装和“减塑”。引导居民购买节能家电、节能建材、新能源汽车等节能产品，通过市场化运作，线上开展市民“物品互换”尝试，促进物品循环利用。鼓励企业加大绿色生产技术与设备研发投入，推动各类生产设备、服务设备特别是新能源设备的更新改造。（责任单位：市商务局、市工信局）

13．创新文娱消费供给。鼓励各地开发与经营上饶特色文创产品，拓宽文创产品展示和销售渠道。聚焦动画、漫画、新生代影视与现实等青少年群体消费的新趋势、新亮点，鼓励A级旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区等开发交互式沉浸式数字化体验产品、影视衍生产品，加强虚拟文化创意形象、角色扮演的产品开发。（责任单位：市文化广电旅游局、市商务局）

（四）挖掘农村消费潜能

14．推动优质消费资源下乡。推进乡村产业与休闲、文旅、体育、康养、研学等产业深度融合。引导商贸龙头企业网点下沉和商贸流通企业向农村延伸，提供送家居设计方案下乡等精准服务。开展绿色智能家居家电下乡、新能源汽车三下乡等促消费活动。利用“最小微信群”“村民群”等乡村宣传工具推广以旧换新活动。完善全市电动汽车充电基础设施网络，支持农村地区充电桩建设。（责任单位：市农业农村局、市发改委、市商务局）

15．完善农村商贸流通体系。力争在2025年度改造提升25个以上县域商业建设项目。加速推进第三、四批县域物流配送体系建设试点县（横峰县、玉山县、弋阳县）建设工作，不断健全县乡村三级物流配送体系，持续推进农村客货邮融合发展，探索农村客货运、邮政快递、物流、电商等“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”新模式，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市供销联社、市邮政管理局）

（五）融合创新消费场景

16．推动城市商业转型升级。2025年打造至少1个可对标国内一线城市的现代化地标性综合商圈（街区），建设数个引领时尚潮流、体现地方特色的消费地标。市中心城区至少打造5条历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名的特色商业街区。发展首发经济，持续引进和培育知名商贸品牌。（责任单位：市商务局）

17．推进“一刻钟便民生活圈”建设。积极发展社区商业，丰富便民消费业态，推进城市“一刻钟便民生活圈”建设，2025年在市中心城区8个以上社区开展“一刻钟便民生活圈”试点工作，初步形成布局合理、门类齐全、功能完善、服务优质、方便快捷、商居和谐的新型社区商业体系。（责任单位：市商务局、市住建局、市自然资源局、市城管局）

18．打造消费融合场景。支持商圈丰富演艺、体育、文博等业态，鼓励公园、景区引入零售、餐饮、书店、文创店等业态，力争推出1-2个网红新景区，培育一批省级消费示范街区、特色街区、夜间经济集聚区。鼓励网络零售、本地生活、短视频等领域企业打造多元消费融合平台。（责任单位：市商务局、市文化广电旅游局、市体育局）

19．搭建消费融合平台。联动金融机构、电商平台、媒体平台等，鼓励网络零售、文娱演艺、体育赛事、社区服务等领域企业和机构打造综合性消费平台。建设2个全产业链、全生态、标准化电商直播基地。（责任单位：市商务局、市文化广电旅游局、上饶金融监管分局、市市场监管局）

（六）扶持壮大市场主体

20．壮大商贸经营主体。实行企业“常态化帮扶机制”，及时了解生产经营中存在的困难和问题，落实助企纾困政策，助力企业业绩增长。力争2025年新增限额以上商贸经营主体400家以上。（责任单位：市商务局、市工信局、市国资委）

21．壮大文旅经营主体。支持各类文旅企业走专业化、特色化、品牌化发展之路，鼓励演艺、景区、餐饮、住宿、文创、非遗等经营主体发展壮大。加强政银企对接，指导各地积极申报“文旅贷”，帮助企业融资。（责任单位：市文化广电旅游局）

22．壮大农村经营主体。依法依规盘活闲置农村宅基地和农房利用，大力培育一批新型农业经营主体。鼓励有实力的平台企业下沉农村市场，以品牌和供应链赋能，为农村地区中小企业、个体商户提供集中采购、统一配送、市场拓展等服务。（责任单位：市农业农村局）

23．壮大体育经营主体。加强本土体育企业品牌建设，支持打造本地的体育制造业和服务聚集区，支持婺源县打造体育旅游聚集区、玉山县打造台球产业聚集区、鄱阳县打造渔具产业聚集区、三清山建设高质量户外运动目的地。积极申报国家（省级）体育产业基地、国家体育旅游示范基地、中国体育旅游精品项目、春节和国庆假期体育旅游精品线路，争创体育领域“专精特新”中小企业、制造业单项冠军。（责任单位：市体育局）

（七）切实优化消费环境

24．提升消费服务质量。聚焦消费集中的企业、行业、区域，培育一批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐厅、放心景区。深入推进放心消费环境建设，持续推进“诚信退赔机制”，推动“旅游诚信市”建设。（责任单位：市市场监管局、市商务局、市文化广电旅游局、市农业农村局）

25．营造“安全、宽松”的行业管理环境。在优化监管的前提下，进一步放宽准入和资质审批条件。对于夜间经济发展和各类促消费活动的举办，放宽限制条件，坚决防止出现因“怕出事”出现“一刀切”、增加非法定审核材料以及过度报备等现象。在确保安全的前提下，为各项大型活动的开展积极提供安全指导，优化减少审批环节，在执法过程中体现“力度”和“温度”的平衡。（责任单位：市市场监管局、市城管局、市商务局、市文化广电旅游局、市体育局、市公安局）

26．建立消费监测统计体系。完善和优化全市消费监测统计体系，尤其是围绕商贸消费、文旅消费、服务消费涉及的主要经济指标，建立常态化的监测和统计制度，为政府在市场分析评估、政策制定等方面提供基础数据支撑。（责任单位：市统计局、市发改委、市商务局、市文化广电旅游局）

三、保障措施

各地、各部门要提高政治站位，把提振消费摆到更加突出位置，坚持供需两侧协同发力，完善配套政策体系，健全提振消费工作机制，加大市、县两级财政投入力度，加强政策宣传推广，创造性抓好贯彻落实。市商务局要充分发挥牵头作用，建立健全统筹协同、定期会商、指导评价工作机制，及时跟踪研判消费趋势特点和政策实施成效，及时梳理解决消费领域堵点卡点问题，及时回应消费者意见诉求，推动形成供需良性互动、消费潜力持续释放的生动局面。