上饶市民政局、上饶市发改委、上饶市财政局等11部门联合出台了《上饶市加快发展老年助餐服务三年行动实施方案（2024-2026年）》，为方便公众理解，现将办法解读如下：

一、起草背景及意义

省民政厅、省发展改革委、省财政厅等11部门欧洲五大联赛：印发《欧洲五大联赛省加快发展老年助餐服务实施方案》（赣民发〔2024〕4号），通过优化老年助餐服务规划布局、发展多种助餐服务模式、提升助餐服务质量、推进可持续运营、强化实施保障等方面推动老年助餐规范化发展。为进一步细化助餐服务实施举措、推动我市老年助餐服务可持续发展，特制定本《实施方案》。

二、主要内容

《上饶市加快发展老年助餐服务三年行动实施方案（2024-2026年）》包含工作目标、工作原则、工作举措和工作要求四个部分，其中主体部分工作举措从科学选址布局、探索多元供给模式、推动助餐点标准化建设、强化要素支撑等方面规范助餐服务发展，并在附件中明确了11个部门的职责分工。

三、特色亮点

（一）科学化进行选址布局

通过开展老年人基础信息和服务需求调查，综合考虑辖区内老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素,优先在老年人居住集中、活动集中、位置便利的地点合理布局助餐点,农村地区优先在留守老年人多、居住比较集中的乡镇、村布点。

（二）标准化、规范化建设

老年助餐点应符合建筑、消防、食品等方面的法律法规标准，并逐步实现标识、名称、编码、补贴、设备、信息系统“六个统一”。助餐点严格落实“六公示”制度，将食品经营许可证、健康证、收费价格优惠政策、食品安全管理制度、食品安全承诺书、服务电话等上墙公示。

（三）多渠道保障持续运营

采取“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”等方式拓宽资金来源渠道；明确对符合条件的社区老年食堂落实税费减免政策，社区养老服务设施无偿或低偿用于开展老年助餐服务。