为有效解决数字化项目评审过程中容易出现标准不统一、重复建设、系统兼容性差以及数据孤岛等问题。近期，上饶市行政审批局参照《省级数字化项目编制依据》，广泛征集部门和专家意见，形成了《上饶市数字化项目建设编制指南》（以下简称《指南》），在探索推进数字化项目标准化建设方面迈出坚实一步。

《指南》共分为项目概况、项目建设的必要性、项目需求分析、项目建设方案、效益与风险分析、附表等6个章节。

第一章项目概况。新增了项目类别。共分为经济调节/市场监管/社会管理/公共服务/生态文明建设/政务运行/决策支持/集约化系统建设等八大板块，目的是做好数字化项目归类；对“五统一”原则落实情况进行了细化，指引项目申报单位具体填写什么内容和怎么填。

第二章项目建设的必要性。根据省级部署及要求，新增了建设依据，共分为3个要素，上级主管部门批复意见（限额以上项目须省级主管部门批复意见）、部门集体决策依据（限额以上项目须本级政府集体决策依据）、项目资金证明，确保该项目能够落地落实。

第三章项目需求分析。新增了存量数字化系统和设备使用情况，避免重复建设；要求对项目建设系统的处理能力、存储能力、传输能力、安全需求进行总量分析，确保项目建设目标更加准确，减少无必要建设。

第四章项目建设方案。重点新增4点内容，一是基础设施。要求各单位原则上不再新建服务器机房，使用政务云是原则，不使用是例外，引导数据向政务集中；二是数据资源。要求项目申报单位必须填写数据供需清单，有效破解信息孤岛现象；三是网络安全。对等级保护、密码应用、共性应用支撑、项目安全管理等提出了具体要求；四是项目边界与端口。明确了监控或其他数据感知采集设备，必须提供采集点分布（经纬度点位）；统一移动端入口，不再新建政务APP或小程序，统一向赣服通、赣企通、赣政通集中。