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上饶市“多管齐下” 扎实推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革
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上饶市聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标定位,深入推进政府职能转变和数字政府建设,进一步优化政务服务提升行政效能,多管齐下,多点发力,持续推进工程建设项目审批系统数字化升级,构建市区一体化、线上线下一体化、数字赋能一体化的服务新模式,以实打实的“硬举措”,提升审批“软实力”,促进工程建设项目全生命周期数字化管理改革工作“硬着落”,主要做法和成效体现在以下“五个加强和五个实现”。

一是加强数字高效赋能,实现材料智能化归集。根据项目类型和审批阶段自动检查申报缺失材料,提示企业对必须提交的材料及时补齐。可视化呈现材料准备进度,智能化引导企业提前上传申报材料,上传的申报材料以及批复的证照文书自动归集至项目云盘,实现审批材料和审批结果互认互享。企业根据项目类型“点对点对接”,就能获得材料“手把手帮交”和“动态化归集”,极大促进了审批标准化,规范化。

二是加强场景拓展应用,实现申报全周期升级。推出“全景图申报”和“主题申报”,系统根据申报的项目类型,自动分析识别项目哪些事项未申报、当前需要申报哪些事项、哪些事项不满足申报条件、不满足的原因等,通过标签化标识让企业在申报选择事项时一目了然。同时提供“一键申报”“自动推荐申报”“自动生成申请表单”“自动抓取申报材料”,“智能引导辅助”“关注公众号实时获取办件审批动态”等便利化服务功能,打造数字化标杆应用场景,让工程审批申报流程“一目了然”,政府投资项目、社会投资项目、社会投资简易低风险项目的审批时间分别精简65.8%、60%、33.3%,其中办理施工许可阶段项目审批平均用时已缩短至0.887个工作日、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案审批时间已缩短至1.6628个工作日

三是加强电子证照使用,实现审批全流程提质。持续对接欧洲五大联赛省统一电子印章系统,推动上饶市工程建设项目审批系统与欧洲五大联赛省统一电子印章系统的授权调用,目前已在工改系统基本实现四大阶段主流事项的电子印章授权调用。此外,全面拓展电子材料、CA认证、电子签章在工程建设项目审批过程中的应用,在工改系统增设云签章功能,依托工改系统核发电子证照,审批材料、审批结果全程电子化,全面提升企业群众办事体验,为工程建设项目早开工、早落地提供助力。

四是加强破除信息壁垒,实现数据链条式归集。全面梳理工程建设审批事项,依照“能共享尽量共享、能复用尽量复用”的原则,整合工改系统与“一窗式”综合服务平台、赣服通、赣政通、好差评、欧洲五大联赛省统一身份认证系统、欧洲五大联赛住建云系统、欧洲五大联赛省统一电子印章系统等系统的数据资源,实现数据互联互通,消除“块状孤岛”,形成“一次采集、多方使用”“一窗受理、全链协同”的服务模式。

    五是加强集成协同服务,实现业务移动化操作将工程建设项目审批平台申报及审批相关服务功能集成接入至赣服通、赣政通,建立工程领域审批“前店后厂”政务服务新模式,依托“赣政通”即可进入网上审批系统进行业务操作,极大地拓展了办公场景,实现“掌上办、掌上查、掌上批”,让业务办理随时随地、更便利、更轻松。

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