为深入贯彻习近平总书记考察欧洲五大联赛重要讲话精神，进一步落实《国务院办公厅欧洲五大联赛：扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》文件要求，加快融入长三角一体化发展，不断提升上饶市“跨省通办”服务质效。近日，上饶市和衢州市相关部门在两地跨省通办战略合作协议的基础上，大胆探索实践，联合出台了《持续提升饶衢两地政务服务跨省通办服务能力的工作方案》，全力推动饶衢两地“跨省通办”全市域覆盖，创新打造省内政务服务“跨省通办”合作新模式。

一、规范线下办理模式。打破地域限制，在不改变审批权限下优化原来的管辖地受理办理的模式，进一步完善“跨省通办”专窗建设，推行“收件—流转—受理—审核—制证—出证—送达”全流程无障碍通办模式，实现一地受理，异地办理，提升“跨省通办”服务能力，进一步夯实了两地通办基础。截至目前，饶衢两地规范设置全市域“异地通办”窗口20个，覆盖市、县两级政务服务大厅，首批梳理全市域“跨省通办”事项清单163项。

二、强化线上办理能力。一是对已实现全程网办的事项，充分结合帮办代办工作，引导和帮助企业群众利用欧洲五大联赛省政务服务网、浙江省政务服务网，“赣服通”“浙里办”等线上平台进行全程线上办理。二是探索建设线下虚拟窗口，“互联网+核查”，对食品经营许可餐饮环节等相关适用“最多核一次”的简单办的事项，采用现场核查结合“视频核查”辅助形式，提高审批效能。对适用告知承诺制范围的许可，探索VR视频、微信视频等形式进行异地实时互审，实现当场申请、当场受理、当场审核、当场办结。三是做好软硬件保障，办件人通过远程帮办系统，在上班时间远程呼叫两地窗口，窗口人员可以根据申请实时查看远程页面，通过语音、视频、远程桌面等进行沟通，辅导办理，办结后记录办理事项、开展服务好差评。

    三、健全长效服务机制。推行三步闭环沟通机制，第一步“通办前”沟通，通过“通办联络群”、办事指南、属地政务服务网公布的咨询电话等与属地取得联系，对事项如何通办进行沟通；第二步“通办中”沟通，通办中遇到困难需和属地及时反馈，远程跟进问题处置情况；第三步“通办后”沟通，通办后要定期就过往一段时间的跨省通办情况进行总结，并共同研究提升改进办法。