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上饶市人防办重大行政执法决定法制审核目录清单
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行政处罚

01

对城市新建民用建筑不修建防空地下室的处罚

拟作出行政处罚的情况说明;拟作出行政处罚的法律依据、事实依据以及有关程序资料;拟作出行政处罚的建议;经听证的,应当提交听证笔录。

主要包括:行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

行政处罚

02

擅自侵占、拆除、改造、报废人防工程,未按规定向人防部门办理人防工程平时利用登记手续,以及危害人防工程及设施安全或者降低人防工程防护能力等的处罚

拟作出行政处罚的情况说明;拟作出行政处罚的法律依据、事实依据以及有关程序资料;拟作出行政处罚的建议;经听证的,应当提交听证笔录。

主要包括:行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

行政处罚

03

对不缴纳或未足额缴纳防空地下室易地建设费的处罚

拟作出行政处罚的情况说明;拟作出行政处罚的法律依据、事实依据以及有关程序资料;拟作出行政处罚的建议;经听证的,应当提交听证笔录。

主要包括:行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

行政许可

04

防空地下室建设及易地建设许可

拟作出行政许可的情况说明;拟作出行政许可的法律依据、事实依据以及有关程序资料;拟作出行政许可的建议。

主要包括:申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚;是否告知并听取利害关系人陈述申辩权;证据是否确凿、程序是否合法;文书是否完备、规范等。

行政许可

05

人民防空工程和通信警报设施拆除许可

拟作出行政许可的情况说明;拟作出行政许可的法律依据、事实依据以及有关程序资料;拟作出行政许可的建议。

主要包括:申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚;是否告知并听取利害关系人陈述申辩权;证据是否确凿、程序是否合法;文书是否完备、规范等。

行政许可

06

行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系并依法举行了听证的

拟作出行政许可的情况说明;拟作出行政许可的法律依据、事实依据以及有关程序资料;拟作出行政许可的建议。

主要包括:审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、是否对听证进行公告、举行听证和专家评审的程序是否合法,认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。

行政许可

07

作出不予(变更、延续)、撤销或者注销行政许可的

拟作出不予(变更、延续)、撤销或者注销行政许可的情况说明、法律依据、事实依据以及有关程序资料。

主要包括:不予(变更、延续)、撤销行政许可的事实是否清楚和理由是否适当、依据是否充分,程序是否合法。

其他

08

办领导认为应当提请法制审核的其他重大行政执法决定

行政执法有关材料、拟作出的行政执法决定书及情况说明。

行政执法材料是否齐备;现场调查核实认定事实是否清楚、认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。

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