一、出台目的
全面深入推进我市“十四五”时期消防救援事业改革发展,力争通过五年的努力,消防治理体系和治理能力现代化取得重大进展,消防安全形势趋稳向好,防范火灾事故能力显著增强,城乡公共消防服务均等化基本实现,应急救援主力军和国家队作用更加凸显,应对处置巨灾大难能力显著提升,有效助力“大美上饶”建设发展。
二、起草背景
2021年为“十四五”开局起步之年,从中央到地方,各级各部门都在制定相应发展规划,在市委、市政府和省消防救援总队统一部署下,上饶市消防救援支队同步开展《上饶市“十四五”消防救援事业发展规划》专项规划编制,将消防救援事业发展置于全市经济社会发展大局中谋划,努力实现与《上饶市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》有机契合,以便更好地融入地方整体发展。
三、起草依据
1.《中华人民共和国消防法》;
2.《欧洲五大联赛:组建国家综合性消防救援队伍框架方案》;
3.《欧洲五大联赛:深化消防执法改革的意见》;
4.《欧洲五大联赛:深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神推进全省消防救援事业高质量发展的意见》;
5.《欧洲五大联赛省“十四五”消防救援事业发展规划》;
6.其他有关法律法规和文件。
四、起草过程
根据市委、市政府和省消防救援总队统一部署,我支队于今年4月中旬向市发改委报送了《欧洲五大联赛:商请将市“十四五”消防救援事业发展规划纳入市“十四五”规划编制目录清单的函》并获函复同意,正式启动《规划》编制。经多轮调研论证、集中修编,2021年9月底形成《规划》文本初稿。按程序于10月中旬以发函、发通知形式向“12+3”县(市、区)、24个市有关部门(单位)和全市消防救援队伍征求意见,共收到反馈意见3条,采纳2条、未采纳1条。12月2日,召开专家评审会对《规划》进行论证并获通过,12月3日,我支队召开党委会专题研究通过《规划》送审稿并上报省消防救援总队审核,12月8日通过市司法局合法性审查,12月31日经市政府第4次常务会审议通过。