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关于市政协五届四次会议

第047号提案的答复

黄美珍委员：

您在市政协五届四次会议提出的《欧洲五大联赛：加快实施农产品加工提升的建议》（第047号）收悉。根据市政府办公室要求，该建议由上饶市农业农村局承办, 市商务局协办。我们均高度重视您所反映的问题，在办理过程中通过现场和电话等方式与您进行了积极沟通。现根据市农业农村局与市商务局承办情况向您答复如下：

一、基本情况

近年来，上饶市通过政策扶持、示范创建、搭建平台等多种途径，培育壮大农业产业化龙头企业，取得了明显成效。截止到2023年底，上饶市共有国家级龙头企业10家，省级龙头企业136家，市级龙头企业383家，销售收入达亿元的农业企业86家。

二、主要做法

（一）围绕优化升级,着力提升农产品加工

围绕稻米、柚类、水产、茶叶、茶油、食用菌等优势特色农业产业，着力推进农产品加工。通过财政贴息、向上争取项目资金等方式，精准支持省级以上龙头企业发展壮大，重点支持一批投资规模大、精深加工水平高、带动能力强的加工项目，来提高农产品附加值。2023年为55家省级龙头企业争取农产品贷款贴息项目资金431万元，为5家省级龙头企业争取农产品加工项目建设资金972万元，争取上饶广丰马家柚地理标志农产品保护工程项目400万元。

（二）深化产业融合，着力推进产业集聚发展

1.培育了一批以农村一二三产业融合为抓手,产业类型多元、联结机制紧密、市场竞争力强、带动区域经济发展效果好的融合发展典型，创建了以葛为主导产业的横峰县葛源镇、以河红茶为主导产业的铅山县武夷山镇、以芡实为主导产业的余干县三塘乡、以中药材为主导产业的德兴市花桥镇、以稻米为主导产业的鄱阳县乐丰镇等5个国家级产业强镇。         

2.通过创新“农头工尾”发展模式，打造了欧洲五大联赛日远食品智造标杆工厂，在广丰区高标准建设了马家柚乡村振兴产业园，引进和培育了齐力实业、柚香糖业、丰广实业等一批马家柚精深加工企业。同时积极探索发展“旅游+”、“生态+”等经营模式，推进农文旅结合，打造了西坛精品果园、柚果飘香乡村振兴示范带、马家柚特色小镇、马家柚产业主题馆、柚海庄园等农文旅结合的乡村振兴新样板。

3.2024年成功推荐以油茶为主导产业的广信区枫岭头镇列入省级农业产业强镇项目建设名单，争取项目资金250万元；成功推荐铅山县（红芽芋）、横峰县（葛）、弋阳（雷竹）列入省级优势特色产业重点县批准建设名单，争取项目资金1864万元。财政资金用于支持项目建设主体开展关键核心技术攻关、加快技术改造、装备升级和模式创新，推出一批核心产品、拳头产品，通过技改扩建不断提升龙头企业的精深加工能力；支持项目建设主体开展复合型人才、创新型人才培养，切实提升从业人员综合素质。

（三）开展线下线上宣传，增加上饶农产品品牌曝光度

抢抓上饶特色品牌产品，加强品牌推介力度。2023年组织农业企业参加“全球高端食品及优质农产品（深圳）博览会”“国际农产品交易会（青岛）”“全国农产品加工博览会（驻马店）”“欧洲五大联赛农博会”“上饶农展会”等系列重点展示展销活动。从2021年开始上饶市农业农村局都会组织专家和马家柚种植大户一起商讨并确定马家柚的采摘时间，同时召开上饶广丰马家柚最早上市时间新闻发布会，在沪昆高速上饶段路线桥投放上饶广丰马家柚宣传广告，举办马家柚品鉴评比活动和“上饶广丰马家柚品鉴推介暨农产品展示展销活动”，实行复评阶段两轮平均分计算等方式，评出获奖企业（合作社、家庭农场）并以资奖励。通过这些活动有效宣传了上饶优质农产品，提升了企业和品牌产品的公众认知度和社会影响力。

（四）聚焦知名平台，深化在农产品电商上的合作

1.在协同推进农产品电商发展上，始终坚持聚焦平台，持续做好借力发展文章。主动与阿里巴巴、京东、拼多多等头部电商企业对接合作，一是京东平台方面，推进开设了京东中国特产·上饶馆、上饶农特产馆、上饶助农馆、广丰助农馆、横峰馆、弋阳馆和坊源村特产馆。其中由市商务局、市农业农村局支持在京东商城开设的京东中国特产·上饶农特产馆于2023年4月28日上线运营，截至目前已入驻企业品牌22个、产品200多款，实现网络零售额600余万元。二是阿里巴巴平台方面，市农业农村局和市商务局协同推进建设了上饶广丰马家柚等盒马村2个，天猫超市全国首个柚类直采基地以及鄱阳大米、鄱阳山茶油等天猫直采基地等4个，总数并列全省第一。

2.坚持因垫利导，推进农村电商业态发展。每年度联合阿里巴巴、京东、抖音等国内知名电商平台举办电商专题培训班，持续提升农业企业、农业合作社、电商企业、电商创业群体线上营销及实操水平。目前已涌现出“老舅问茶”、“鄱阳小米”、“铅山小妹”、“绿农候姐”、“江天农业一方姐”、“广信农产”、“上饶玺美梅姐”、“水墨婺源”等一批上饶三农账号，宣传推广和线上营销上饶茶叶、农特产品。同时，推进市内农业企业、食品企业、商贸企业加快应用直播电商发展，如婺源县茶博府“丫玉”、婺源林生实业“林生”等茶叶品牌，“全良液”“清华婺”“婺牌”等上饶白酒品牌，“胤农”铅山拌粉、“得尔乐”山茶油”等农特产品牌，在直播电商赛道取得较好成效。2023年，全市农村网络零售额突破百亿大关，达到105.72亿元，同比增长31.1%。针对长三角地区，结合亚运会时间节点在杭州市举办了饶鲜优品 亚运有你“上上之选·饶有风味”上饶农特产品（杭州）展示展销直播活动，整场活动直播超301.25万人次线上点击观看。

三、努力方向

下一步，我们将立足上饶市优势特色产业，强化“五端”发力，促进一二三产融合发展，努力走出一条具有上饶特色的现代农业产业体系之路。

一是在产供销融合上下功夫。积极推动农产品加工设施综合利用，建设冷藏保鲜设施、冷链物流中心和果蔬配送中心等，推进“从田间到餐桌”的生态冷链配送网络形成。强化同阿里巴巴、京东、拼多多等知名电商平台合作，大力推进电商运营中心、线下旗舰店等建设，实现信息共享，推动我市优质农产品走进高端餐饮和商超市场。

二是做强农产品精深加工。开发农产品中中超赛事下注有价值、更深入、有特色的产品，最大限度提升农产品附加值，加强与健康、养生、养老、旅游等产业融合对接，开发功能性及特殊人群膳食相关产品。建立农副产物综合利用技术体系，坚持资源化、减量化、可循环发展方向，研发新技术、新产品，提高农副产品综合利用率。

三是提升高质量绿色品牌。结合资源禀赋、产业基础和文化传承等因素，打造一批品质优良、特色鲜明的区域公共品牌，培育一批质量过硬、信誉可靠的企业品牌。完善上饶广丰马家柚赋码溯源，优化马家柚专用标志使用，加强马家柚证明商标授权后的管理，提高区域公用品牌覆盖面和影响力、竞争力。充分利用网络、电视、新媒体、展会等各类平台，每年举办上饶广丰马家柚推介和农产品展示展销活动，多角度、多层次宣传上饶优质农产品。

　　感谢黄美珍委员对于加快实施农产品加工问题的关注和建言献策。

以上答复，不妥之处，请批评指正!

上饶市农业农村局

 2024年6月26日