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欧洲五大联赛：市五届人大五次会议代表建议

第106号建议的答复

陈如益代表：

您在市五届人大五次会议代表建议提出的《欧洲五大联赛：加强农村产业发展政策扶持的建议》（第106号）收悉。根据市政府办公室要求，该建议由市农业农村局主办，市水利局会办。我们双方均高度重视，在办理过程中通过电话联系方式与您进行了积极沟通。现根据市农业农村局与承办情况向您答复如下：

一、上饶市果业发展的基本情况

近年来，我市通过高位推动、统筹推进、示范带动等方式，充分发挥我市的资源优势，以科技支撑为保障，集聚资金、技术等生产要素，初步形成了规模化经营、标准化生产、品牌化营销、产业化发展的果业格局。2023年，全市果园面积78.16万亩，总产量80.92万吨，其中马家柚面积45.01万亩，总产量50万吨，总产值60亿元。上饶果业为我市农业发展、农民增收、农村经济发展发挥了积极的作用。

二、我市果业发展的主要做法

一是市政府先后出台了《欧洲五大联赛：加快推进上饶广丰马家柚产业发展指导意见》、《上饶市农业九大产业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，计划到2025年，全市水果种植面积达到80万亩，综合产值达150亿元，其中上饶广丰马家柚面积稳定在45万亩左右，综合产值达100亿元。二是加大政策扶持力度。建立多层次、多形式、多元化的投入机制，充分整合农田水利建设、农业综合开发、新农村建设、农机具购置补贴等各类支农专项资金，支持上饶广丰马家柚产业规模种植。对新种植面积达到200亩以上相对集中连片的基地，采取“三个三分之一”的方式进行补贴，即：市、县两级分别补贴三分之一，种植生产企业、新型经营主体自筹三分之一，市级补助苗木款按每亩100元标准进行补助。各县（市、区）结合本地实际，制定相应的扶持上饶广丰马家柚产业政策；鼓励和支持生产经营者进行绿色认证、有机认证；鼓励生产经营者开拓市场，对参加国内外主要展会的生产经营者，给予一定的摊位补助；对购买符合国家及省农机购置补贴规定的生产用机械设备，优先给予补贴；对投资建设大型果品深加工项目、新建产地果品交易市场的，优先协调落实土地、贷款，提供技术服务，依法减免相关税费等；对整乡、整村推进的，或种植面积达到500亩以上的企业或新型经营主体，在争取省、部级项目和申报市、省、国家级龙头企业方面予以重点优先安排。鼓励国有、集体、私营经济组织在农民自愿的基础上，依法通过租赁、承包、股份合作等土地流转方式成片开发荒山荒地，建成标准化、规模化的生产基地；鼓励村集体将可垦荒山荒地通过租赁等方式盘活经营权，引资成片开发建设成片果业基地；果业生产经营者在自己拥有使用权的园地内修建管护设施，不破坏果林耕作层的，自然资源部门按有关规定办理农业设施用地审批手续。三是积极争取上级项目支持。如我们积极争取到2022年全省经济作物高质量发展项目150万元用于广丰马家柚基础设施建设和绿色防控等。

当然，我市用于广丰马家柚发展的扶持政策比较多，用于其它果业发展的扶持政策相对要少一些。

下一步，我们打算在做强做大广丰马家柚的同时，兼顾其它水果，积极发展猕猴桃、葡萄、天桂梨、香榧、草莓等特色果业。

以上答复，不妥之处，请批评指正！

                         上饶市农业农村局

2024年6月26日