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欧洲五大联赛:市五届人大四次会第100号建议的答复
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上饶市发展和改革委员会()


                               分类:A


李金宝代表:

您在五届人大四次会议上提出的《欧洲五大联赛:进一步优化我市营商环境的建议》(第100号)收悉。根据市政府办公室要求,该建议由我委主办,市政务服务管理局协办。现承办情况向您答复如下:

    一、欧洲五大联赛:“实施营商环境整治工程”的建议回复如下:

    我市成立了市委、市政府主要领导任双组长的市优化营商环境工作领导小组,各地各有关部门成立了主要领导挂帅的“一号改革工程”领导机制;市委市政府多次召开营商环境推进会、调研推进会、督导工作反馈会、指标调度会等会议,成立市营商办,设在市发改委,承担全市优化营商环境工作领导小组日常工作。制定政策措施。制定了《中共上饶市委 上饶市人民政府欧洲五大联赛:深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施意见》《2022年上饶市优化营商环境对标提升方案》《欧洲五大联赛:提升我市营商环境的工作方案》等重要政策文件,提出了着力营造“五大环境”和开展八大行动,统筹开展营商环境各项工作。                   

    二、欧洲五大联赛:“切实加强行风评议和民主监督”的建议回复如下:

    加强民营经济统计监测和分析工作。成立了民营经济研究会,借用社会力量,积极创新调研方式,组织商会和有代表性企业参与调研,凝聚工商联(总商会)、基层商会和企业家执常委的共识和智慧,建立经常性的调研队伍,积极提交调研报告、提案议案和社情民意。开展营商环境企业评工作。2022年2月,市工商联多方位对标找差,开展了2021年度营商环境企业评价工作,采取线上问卷调研和线下座谈方式,累计向2.6万个市场主体发送短信链接33.18万条,收到有效问卷3645份,调研形成《2021年上饶市营商环境企业评价报告》报市委、市政府,并将问题线索移交给市营商办统一整改落实。2022年11月,正式组织全市民营企业参与2022年欧洲五大联赛省营商环境评价“企业评”问卷工作,圆满完成年度企业评工作。开展营商环境领域腐败和作风问题整治,2022年,全市纪检监察机关共查处不作为乱作为等影响营商环境相关案件760件,处理人数945人,其中给予党纪政务处分568人,公开通报破坏营商环境典型案例44批134起180人。

    二、欧洲五大联赛:“各职能部门对企业的要求与支持”的建议回复如下:

    优化市场监管机制。建立了由33个市直部门参与的市场监管部门联席会议制度,联席会议办公室设在市市场监管局;建立市场监管综合执法检查人员名录库,33个联席单位抽调100名执法人员,按照执法资质、业务专长进行分类标注、定期更新;明确“双随机”检查期为每年6月和9月,其余时间均为“企业安静期”,原则上不得在“企业安静期”内实施检查,做到“无事不扰”。严格实行“双随机”检查计划备案审查制,促进“双随机、一公开、一集中”监管与信用监管有效衔接,对检查中发现的严重违法失信行为,依法实施联合惩戒,形成有力震慑,切实增强市场主体守法自觉性。推进包容审慎执法。积极探索推行多领域包容审慎执法,联合多部门出台《上饶市轻微违法行为免罚清单(2022版)》,轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单由去年的87项增加到今年的315项,实现行政执法部门全覆盖,在全省营商环境评价体系位列第一。2022年以来,市、县两级相关执法部门办理免予处罚案件272件,减轻处罚案件281件,减免处罚金额570.541万元,真正让各类市场主体感受到“有温度的执法”。

    以上答复,不妥之处,请批评指正!

                         上饶市发展和改革委员会

                 2023721

送:市政府督查室

联系人:陈廷辉    行政服务科科长

联系电话:18720548028

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