本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,由上饶市人民政府办公室综合各县(市、区)人民政府和市政府各部门政府信息公开情况编制而成。报告中所列数据统计时限为2021年1月1日至12月31日。报告电子版可在上饶市人民政府网站(http://www.zgsr.gov.vn)下载。如对本报告有任何疑问,请与上饶市人民政府办公室政务公开科联系(地址:上饶市凤凰中大道666号,电话:0793-8198097,邮编:334000)。
一、总体情况
2021年,上饶市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心为根本,以基层政务公开标准化规范化建设为抓手,以提升政府治理能力为目标,全面推进政府信息公开。
(一)大力推进“五公开”。一是做好重大行政决策公开。制定发布了《2021年度上饶市政府重大行政决策事项目录》及“十四五”各专项规划,并都进行了各方意见征集;二是集中公开“十四五”规划和历史规划。及时公开了全市国民经济和社会发展“十四五”规划,集中公开了“十四五”各类专项规划,归集整理并主动公开了历史规划;三是推进重点领域公开。主动公开了“双随机、一公开”检查结果、“政府及部门预决算、政府集中采购及政府债务信息、强农惠农政策、疫情防控及疫苗配送等各类重点领域信息7000余条。
(二)加强解读和回应。一是创新解读形式。通过文字、视频、动画及新闻发布会等形式,在政府网站、政务新媒体,解读政策文件377件;二是提高解读质量。从政策解读背景、出台目的、主要内容、特色亮点等方面,重点解读了“十四五”规划、减税降费、普惠金融等相关民生政策。市本级组织召开94场新闻发布会;三是回应及时。全市依申请公开办件601件,妥善办理政务舆情13件、省长建言52件,按时办结率100%。全年市长信箱收到来函1637件,已全部回复,整体满意度100%。
(三)提升信息平台建设。2021年,全市通过政府网站公开信息247537条,市政府微信公众号做到每日更新,全年编印发行市政府公报6期。德兴市、玉山县及信州区沙溪镇等16个乡镇(街道)入选全省基层政务公开“十县百乡”建设名单;全面建成全市政府网站集约化平台,通过了国家IPv6发展检测平台检测。依托市政务服务大厅,打造政务公开专区;每季度对网站和政务新媒体进行监测,全年开展一次第三方评估,注销102个不规范政务新媒体。
(四)强化政务公开保障。一是加强工作考核。市政府办印发《2021年政务公开工作考核方案》;二是加强组织保障。市本级和各县(市、区)都确定了一位政府领导分管政务公开工作并在政府门户网站公开;三是加强培训指导。全年市本级及各县(市、区)组织政务公开工作培训共计13次,培训各级机关及基层政务公开工作人员共计300余人;四是加强评估评议。组织开展一次全市政务公开工作评估,评估中发现的问题已全部整改到位。通过发放调查问卷的形式开展评议,征集公众对全市政府信息公开的意见建议10条,均予以吸收采纳。2021年,全市政府信息公开未出现责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
2 |
0 |
行政规范性文件 |
301 |
47 |
1054 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
882545 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
48318 |
||
行政强制 |
1649 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
94112.90702 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
526 |
25 |
0 |
9 |
32 |
9 |
601 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
366 |
13 |
0 |
5 |
8 |
4 |
396 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
4.保护第三方合法权益 |
9 |
4 |
0 |
0 |
5 |
0 |
18 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
10 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
11 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
89 |
8 |
0 |
3 |
0 |
1 |
101 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
9 |
0 |
0 |
0 |
19 |
4 |
32 |
||
(七)总计 |
529 |
25 |
0 |
9 |
32 |
9 |
604 |
||
四、结转下年度继续办理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
4 |
3 |
2 |
0 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,我市政府信息公开工作取得了较大的进步,但也存在一些薄弱环节和问题,主要是:重大行政决策公众参与形式仍需丰富;政策解读的形式不够多样;基层政务公开标准化规范化工作需进一步细化。
下一步,我市将继续深入贯彻落实《条例》,紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关注关切的热点问题,深入推进基层政务公开“两化”建设,不断丰富重大决策公开的公众参与和解读形式,持续加大政府信息公开力度,努力提升政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
2021年度上饶市人民政府无收取信息处理费情况。