各县（市、区）文广新旅局，各景区

现将《2019年景区开展垃圾“大排查、大整治、大清理”专项行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共上饶市文化广电新闻出版旅游局

                              2019年2月21日

2019年景区开展垃圾“大排查、大整治、大清理”专项行动计划

根据《上饶市城市功能与品质提升三年行动方案》 的通知精神，为深入开展城市功能与品质提升三年行动，结合上饶旅游景区实际，特制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神及省委十四届六次、七次全会和市委四届六次、七次全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，大力开展垃圾“大排查、大整治、大清理”，改善景区生态环境，以更高的标准和质量提高景区品质，唱响大美上饶品牌。

二、目标任务

通过整治，力争提升A级旅游景区管理水平和服务质量，促进旅游景区建设精致化、经营规范化、服务标准化、管理人性化， 突出旅游景区环境卫生、旅游厕所、服务质量、综合治理，营造舒适、优美、安全的旅游环境，不断提高A级旅游景区的美誉度和游客满意度。

三、工作安排

（一）自查部署阶段（2月—3月）。按照《行动计划》要求，A级旅游景区要对自身问题进行全面排查，梳理整改清单，把握时间节点，制定整改计划，部署任务，并于3月20日前将整改方案上报市文广新旅局，经审核通过后，组织实施。

（二）整改提升阶段（4月—8月）。各景区按照《整改计划》，做好整改提升工作，并于8月底前将《整改报告》报市文广新旅局。

（三）检查验收阶段（9月—10月）。市文广新旅局将对 A级旅游景区垃圾“大排查、大整治、大清理”工作进行检查，并将检查情况进行通报。

（四）巩固提升阶段（11月—12月）。各景区要针对市文广新旅局检查指出的问题进行整改，并接受复检。

四、工作重点

突出景区游客服务中心、停车场、各类站房、购物餐饮场所、旅游厕所、垃圾箱、景区公路沿线、绿化缺株断档、公共设施损坏、游步道、流动摊点、乱搭乱建、流浪狗、共享单车乱摆放等问题进行整治。

（一）旅游厕所。落实A级旅游景区旅游厕所建设。对旅游厕所革命推进情况进行督察，在确保旅游厕所数量满足游客需求的基础上，进一步提升旅游厕所管理与服务，重点整治旅游厕所数量不足、厕所卫生不达标等问题。

（二）环境卫生。重点整治旅游景区游览范围内垃圾乱丢弃、场地脏乱、污水乱排放、垃圾箱设置处理不规范、餐饮加工和就餐环境不卫生、住宿场所卫生设施和环境不整洁、购物场所灰尘较多、吸烟现象不管控等严重影响环境卫生的问题。

（三）公共服务。重点整治景区停车场、游客服务中心、标识牌、景观介绍牌、游步道、购物场所和信息化等基础服务设施的卫生情况。

（四）服务质量。重点对旅游景区各项制度执行情况、旅游安全管理情况、旅游交通组织情况、旅游咨询服务情况以及导游服务等方面进行整治。

（五）文明旅游。重点整治乱刻乱画、乱丢乱吐、在禁烟区吸烟、在禁止拍照区域拍照、破坏生态环境和公共设施、大声喧哗、不排队等不文明行为。

五、保障措施

（一）深入宣传，全面发动，着力营造持续开展活动的浓厚氛围

1.强化媒体宣传力度。各景区要在各类新闻媒体（电视、报纸、网站等）的重要版面开设景区环境整治活动专栏，多角度、全方位宣传报道环境整治的目的意义、社会作用、推进举措以及广大游客积极参与支持的情况，强化正面宣传引导力度和不文明现象曝光力度，为活动持续开展营造浓厚的舆论氛围。

2.丰富充实宣传载体。各旅游景区等要充分利用电子阅报栏、广告展示牌、LED电子屏、车体广告、宣传橱窗、微博微信、景区提示牌等宣传载体，广泛开展社会宣传。通过发放知识读本、卫生手册和倡议书，充分调动广大游客、旅游从业人员、景区居民的积极性，确保垃圾整治活动人人皆知、全员参与。

（二）多措并举，责任到人，充分发挥景区管理部门主体作用

1.严格落实管理责任。加强对景区游客服务中心、停车场、重点路段、购物餐饮等场所环境卫生的监管，实行区域包干、明确责任人或单位，签订目标责任书，及时清运生活垃圾，组织开展垃圾捡拾活动。

2.开展专项整治活动。深入开展“清理盲区，清理死角”景区环境大整治工作，通过“地毯式”排查整治，使景区内道路达到“四无四净”标准，即无烟头、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水；路面净、人行道净、绿化带净、交通设施净，解决景区卫生死角问题。

3.加强环卫设施建设和管理工作。配足景区垃圾箱，尤其是服务中心、停车场、索道站房、购物餐饮场所等游客流量密集区域的垃圾箱，加强垃圾箱管护，及时清掏清运垃圾，做到烟头垃圾不落地。清理景区风景线存在的卫生死角、绿化缺株断档、公共设施损坏、流动摊点、乱搭乱建、流浪狗、共享单车乱摆放、景区厕所脏乱差等问题进行一次集中排查，在短期内把存在的问题和短板，以及管理上的漏洞找出来、查清楚、弄明白，列出问题清单，建立问题倒逼机制。

（三）完善机制，加强督导，扎实推进活动深入开展

1.活动列入专项考核。将整治活动开展情况列入专项考核，作为景区创建、复核的重要内容，并纳入各单位旅游行业管理部门年终工作评比。我局每年将结合旅游安全生产及旅游市场秩序检查工作对活动开展情况进行明查暗访，对活动开展不力、造成不良影响的景区给予通报批评。各单位要加大检查力度，持续提升景区环境质量。

2.开展“美丽景区”创建活动。要善于发现典型、注意培养典型、推广宣传典型，通过创建“美丽景区”，引导其他景区向典型学习、向先进看齐。

3.调动游客、居民的积极性。通过“设立垃圾收集点”“发放垃圾袋”“垃圾换小礼品”“垃圾自带定点弃掷”等务实管用、操作性强的措施，带动身边人主动提醒、劝导和制止不文明行为，推动形成人人讲文明、守规矩的良好社会氛围。