为了加快实现上饶市文化旅游全方位对接和服务长三角一体化发展工作总体目标，全力打造世界级旅游目的地，根据市委、市政府《欧洲五大联赛：乘势而为全方位对接融入长三角一体化发展勇毅前行开创上饶高质量跨越式发展新局面的实施意见》，特制定2025年工作计划如下：

一、以高水平文旅推广构筑打造长三角旅游休闲“后花园”新优势

1、统筹宣传内容。聚焦新晋国家5A级旅游景区、世界最佳旅游乡村婺源篁岭，世界自然遗产、世界地质公园三清山、龟峰，世界自然遗产、世界文化遗产铅山武夷山，人类非物质文化遗产婺源绿茶制作技艺等蜚声海内外的知名品牌，以及“婺望三清”名山名景名村之旅、“三清山—龟峰万年神农源”世界遗产之旅，衢黄南饶“95联盟大道”之旅和“婺源—三清山—千岛湖”等一批上饶旅游重要吸引物开展宣传推广，适时植入戏曲文化、稻作文化、书院文化等地方特色，提高对长三角客源地游客的吸引力。（责任单位：市场推广科、行业管理科、资源开发科、艺术科、市非遗中心）

2、加大广告投放。在上海、杭州、南京等长三角城市地铁站和高铁站选择性、阶段性投放上饶文旅品牌广告。在携程、同程、马蜂窝、飞猪等知名（在线旅游）平台上面向长三角地区选择性投放上饶文旅品牌广告，在携程探索打造上饶文旅星球号旗舰店，开展线上线下宣传活动，拓宽合作渠道，提升品牌影响力和长三角市场关注度。（责任单位：市场推广科）

3、扩大品牌影响。向长三角地区游客集中宣传上饶网红景区品牌（篁岭、望仙谷、葛仙村、婺女洲）、世界遗产品牌（三清山、龟峰、铅山武夷山、婺源绿茶制作技艺等）、线路品牌（婺望三清等）和景点品牌（中国最美乡村、三清天下秀），形成上饶文旅品牌竞争力，提升品牌影响力。（责任单位：市场推广科）

4、创新宣传形式。在上海、杭州、南京、合肥等长三角重点城市举办宣推活动基础上，创新以政府、景区、文旅企业协同的下沉推广方式在长三角地区中心城市10万人以上大型社区组织开展上饶文旅推介会，唱响“三清天下秀”“婺源黄”“鄱湖蓝”等旅游品牌。（责任单位：市场推广科）

5、参加长三角大型文旅活动。参加上海旅游节、杭州宋韵奇妙夜等长三角文旅品牌活动，打造对接和服务长三角一体化发展文旅桥头堡。（责任单位：市场推广科）

6、精准“引客入饶”。通过三大运营商和携程等OTA企业提供的长三角游客数据，判断核心客源市场，分析消费偏好，做好长三角游客细分。（责任单位：产业发展科、行业管理科、市场推广科）

7、定向长三角市场促销。面向长三角地区制定出台一批专列、包车进上饶优惠政策、投放一批广告、发放一批文旅电子消费券，进一步放大长三角旅游惠民效应。（责任单位：市场推广科、行业管理科、产业发展科）

二、以高效能合作交流闯出打造长三角旅游休闲“后花园”新路子

8、加强合作共建浙皖闽赣国家生态旅游协作区和衢黄南饶“联盟花园”，联合推出“旅游惠民”优惠政策，提高协作区旅游国际化水平，扩大国际客源市场。（责任单位：市场推广科、行业管理科、产业发展科）

9、与衢州、南平、黄山市文旅局构建行政、行业层面多种形式的文化旅游联盟。共建浙皖闽赣国家生态旅游协作区，深化衢黄南饶“联盟花园”交流合作。（责任单位：市场推广科、局机关相关科室、局属相关单位）

10、与上海、杭州等长三角重点城市加强合作，建立健全合作机制。积极融入长三角文旅联盟，参与长三角旅游推广联盟、“万里茶道”城市旅游联盟等旅游营销联盟、文旅企业联盟、民间协会联盟。（责任单位：市场推广科、局机关相关科室、局属相关单位）

11、与上海、杭州区级文旅行政部门构建互通平台。在旅游开发、线路串联、非遗传承、文化惠民、博物馆建设等方面加强交流，通过资源共享、市场联动、业态共拓、客源互通，做大文旅“蛋糕”，实现“美美与共”。（责任单位：市场推广科、局机关相关科室、局属相关单位）

12、在上海市崇明区开展一次对接长三角地区博物馆文化交流活动。（责任单位：市博物馆）

13、争取“盈尺翰墨 怀袖清风——浙皖闽赣四省四市博物馆藏明清书画小品展”入选全省博物馆（2023—2024年度）十大陈列展览精品奖，并择机赴长三角交流展览。（责任单位：市博物馆）

14、联合安徽（中国）徽州文化博物馆、衢州市博物馆、南平市博物馆共同举办“浙皖闽赣四省四市博物馆联盟”系列活动。（责任单位：市博物馆）

15、组织好“淮安的形状——张友宪淮安写生作品展”全国巡展（上饶站）。（责任单位：上饶美术馆）

16、联合上海奥赛画廊举办“中国新表现——当代艺术名家作品邀请展”。（责任单位：上饶美术馆）

17、举办“从木刻到数字——第四届长三角中青年版画家邀请展”。（责任单位：上饶美术馆）

18、开展2025年“衢黄南饶”四市文化市场综合执法联动系列活动。（责任单位：市文化市场综合执法支队）

19、与浙江省宁波市开展执法交流活动，充分文化市场综合行政执法区域特点和优势，形成两地文化市场综合执法“一对一精细耕作”的对口交流协作工作格局。（责任单位：市文化市场综合执法支队）

20、筹备、编创文艺节目参加第十九届闽浙赣皖四省四市民间艺术节活动。（责任单位：市文化馆）

三、以高质量产品供给培育打造长三角旅游休闲“后花园”新动能

21、充分发挥婺源“中国最美乡村”和“三清天下秀”品牌效应，巩固拓展长三角旅游市场。（责任单位：市场推广科、资源开发科）

22、加大文旅项目招商力度，开展长三角专场招商推介，引进一批长三角优质旅游企业，加速布局一批旅游新项目，新业态、新模式。（责任单位：产业发展科、市场推广科）

23、持续丰富文旅业态，加快三清山港首绿色文旅开发、婺源县弦高古城保护开发、婺源县星江河33里画廊、婺源县大鄣山卧龙谷避暑滑雪生态旅游度假区项目、婺源县月亮湾石门生态旅游开发、广信区望仙谷景区二期建设、铅山县河口明清古镇提升、铅山县葛仙村二期、上饶微短剧影视工厂、弋阳龟峰景区综合提升等项目建设，持续望仙谷、篁岭、葛仙村、婺女洲等新兴景区“热力值”，吸引了中超赛事下注长三角地区游客前来打卡，不断提供中超赛事下注元化的旅游选择，更丰富的旅游体验。（责任单位：产业发展科、资源开发科）

24、推动文体商旅融合发展，打造一批集文化、体育、商贸与美食等元素为一体的综合性旅游体验场景和业态。持续举办世界级、国家级体育赛事，让长三角游客跟着赛事来旅游。推进上饶非遗进景区、进酒店、进民宿，提升文化内涵。配合举办美食节，提升饶帮菜影响力，让长三角游客跟着美食来旅游。（责任单位：市场推广科、行业管理科、资源开发科、艺术科）

25、联动发展特色中医药健康服务业，推动德兴花桥中医药度假区创建省级旅游度假区，探索候鸟式、疗养式、田园式康养模式，打造长三角康养旅居优选栖息地。（责任单位：资源开发科、产业发展科）

四、以高品质旅游体验打造长三角旅游休闲“后花园”新标杆

26、指导各地完善旅游公共服务，推进旅游服务中心、景区停车场、标识标牌、旅游厕所等配套设施以及适老化、无障碍设施建设。（责任单位：公共服务科、资源开发科）

27、推动婺源鑫邦大酒店、饶商诚悦大酒店创建五星级旅游饭店，推动望三清、西筑庐等精品民宿创建国家高等级民宿。（责任单位：行业管理科）

28、出台旅行社扶持政策和“引客入饶”奖励办法，支持旅行社转型升级，鼓励提供专业化、定制化、个性化服务，巩固传统客源市场，开拓新兴旅游市场。（责任单位：行业管理科、市场推广科）

29、出台扶持民宿高质量发展的相关政策，支持民宿产业规范发展，提升餐饮配套服务水平，推动民宿集聚区标准实施。（责任单位：行业管理科）

30、完善旅游诚信退赔机制，严格执行“快反”制度，加强同E呼即办平台融合互促，维护长三角地区来饶游客合法权益。（责任单位：行业管理科、市文化市场综合执法支队）

31、开展全市文娱、旅游、演出等领域专项整治，进一步规范文旅旅游市场秩序，提升长三角地区来饶游客获得感、幸福感、安全感。（责任单位：行业管理科、市文化市场综合执法支队）

32、加快推进“智慧旅游”。加快推进5G网络在重点景区、度假区、公共文化场馆全覆盖，实施景区数字化提升改造，打造一批可交互、沉浸感强的智慧景区、智慧酒店、智慧民宿等。（责任单位：产业发展科、资源开发科、行业管理科、信息服务科）

上饶市文化广电旅游局办公室               2025年1月2日印发