一、起草背景

为认真深化细化落实2022年度全市机关党的工作会议暨打造让党放心、人民满意的模范机关动员部署会议精神，按照《中共上饶市委办公室印发〈欧洲五大联赛：市直机关打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案〉的通知》（饶办发〔2022〕6号）要求，结合我局实际，起草了《欧洲五大联赛：打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案》。

二、政策依据

《中共上饶市委办公室印发〈欧洲五大联赛：市直机关打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案〉的通知》（饶办发〔2022〕6号）。

三、任务目标

大力加强局机关党的工作和各项党建重点任务的落实、大力推进全市退役军人事务工作高质量发展、大力弘扬“一座城、一条心、一起拼、一定赢”精神，激励全局党员干部和职工坚定政治立场、奋力拼搏干事、勇于担当负责、敢于模范表率，为全力打造让党放心、人民满意的模范机关贡献全部力量，为持续推进退役军人事务工作高质量发展树牢模范引领，为实现“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”目标提供坚强保证。

四、特点和创新点

一是解放思想再出发。开展“赞颂新成就、谋划新发展、奋进新征程”调研活动，调查分析退役军人工作中出现的新情况、新问题，研究提出对应的思路举措。

二是比学赶超创一流。开展“文明卫生办公室”评选活动，每月评选出一个环境卫生好，工作人员行为文明、服务热情的科室，悬挂“文明卫生办公室”流动红旗；每月评选一个“比学赶超”优秀科室，悬挂“比学赶超先进办公室流动红旗”，每季度评选若干名“比学赶超先锋岗”。

三是巩固拓展党史学习教育成果。深入开展“替烈士看爹娘，为烈属办实事”和“革命英烈后代关爱行动”，继续推进军人退役“一件事”联办服务，不断促进“我为群众办实事” 实践活动走深走实。

四是深入开展为民服务活动。健全完善“新长征”退役军志愿服务工作机制，把退役军人志愿服务与退役军人事务工作、新时代文明实践有机结合，引导各级“新长征”退役军志愿服务队积极参与基层现代化治理、急难险重任务和疫情防控，不断推进退役军人志愿服务工作的深入开展。

五、主要内容

紧盯“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，研究拟定了五个方面十四项重点任务。

1.以政治上的绝对坚定和忠诚做到让党放心、人民满意。（1）大力加强政治机关建设。大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关和模范机关，严肃党内政治生活，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（2）更加强化理论武装。抓严抓实党委（党组）理论学习中心组学习，严格落实“第一议题”、首要内容、列席旁听制度和意识形态工作责任制，紧扣“永远跟党走”主题，开展迎接党的二十大胜利召开主题征文、“红色九月”等系列活动。（3）铁心向党永葆忠诚。自觉对标对表，严格落实《领导干部严肃党内政治生活一本清》制度，组织科级以上干部进行“政治画像”，开展一次“坚定理想信念，永葆对党忠诚”主题党课教育，坚持民主集中制原则，充分保障党员权利，严格党的组织生活制度。

2.以作为上的比学赶超和拼搏做到让党放心、人民满意。（4）解放思想再出发。开展“赞颂新成就、谋划新发展、奋进新征程”调研活动,县处级以上领导干部每年调研不少于 60 天,并结合分管工作撰写 1 篇以上调研报告。局机关各科室、局属各单位结合业务工作撰写1篇以上调研报告。（5）比学赶超创一流。开展“文明卫生办公室”评选活动，每月评选出一个环境卫生好，工作人员行为文明、服务热情的科室，悬挂“文明卫生办公室”流动红旗。每月评选一个“比学赶超”优秀科室，悬挂“比学赶超先进办公室流动红旗”，每季度评选若干名“比学赶超先锋岗”，并将“比学赶超”活动考核结果作为干部培养管理、评优评先、提拔晋升的重要参考依据。（6）深化基层党建“三化”建设。锻造坚强有力战斗堡垒，持续推进基层党组织“三化”建设,全面推进“四强”党支部创建，严把发展党员“入口关”,落实好“三会一课”等组织生活制度,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。（7）继续推动党建与业务深度融合。进一步找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点，在加快“建成示范、走在前列、谱写新篇”中真抓实干、攻坚克难，通过深度融合就业创业、移交安置、褒扬纪念、拥军优抚等各项业务工作，引导党员干部建功新时代、争创新业绩。

3.以效率上的务实创新和实践做到让党放心、人民满意。（8）不断巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育成功经验，建立常态化长效化制度机制。深入开展“替烈士看爹娘，为烈属办实事”和“革命英烈后代关爱行动”，继续推进军人退役“一件事”联办服务，不断促进“我为群众办实事” 实践活动走深走实。（9）深入开展为民服务活动。联动推进“党建+幸福小区”“党建+网格+微小事”,深化在职党员到社区报到服务常态化机制，抓实“党建+乡村振兴”活动，健全完善“新长征”退役军志愿服务工作机制，把退役军人志愿服务与退役军人事务工作、新时代文明实践有机结合，引导各级“新长征”退役军志愿服务队积极参与基层现代化治理、急难险重任务和疫情防控，不断推进退役军人志愿服务工作的深入开展。

4.以使命上的担当负责和履职做到让党放心、人民满意。（10）提高效能狠抓落实。树牢抓落实的导向,加快形成“一声号令、万马奔腾、千帆竞发”的生动局面；激发抓落实的干劲,坚持“对标最高、聚焦最好、锚定最优”,引导全局党员干部人人争当退役军人事务工作的“行家里手”；通过定期召开工作调度会等方式，调度重点工作进展，推动阶段性工作任务落实，确保实现全年目标任务。（11）增强党员干部本领。对标习近平总书记提出的“八项本领”“七种能力”，推进学习型机关建设，结合开展庆祝中国共产主义青年团成立100周年系列活动契机，专项组织年轻干部开展业务竞技大比武活动。

5.以纪律上的严格遵循和执行做到让党放心、人民满意。（12）坚持全面从严治党。对标《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真落实党组主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，推动责任层层压实。（13）持之以恒纠“四风”。开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，进一步改进文风会风，坚决纠治不担当不作为不负责、加重基层负担等形式主义、官僚主义和机关“怕慢假庸散”作风顽疾，积极倡导“马上办、办上马”精神。（14）从严从实监督管理。全覆盖推进党员干部队伍的监督管理，做到有权必有责、有责要担当、用权受监督；加强对年轻干部的教育管理监督，扣好廉洁从政“第一粒扣子”；持续抓好纪律教育、政德教育，加强家庭家教家风建设，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守；认真组织开展谈心谈话月活动，推动监督关口前移下沉，使机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。