为贯彻落实党中央、省委和市委市政府欧洲五大联赛：开展党史学习教育的有关部署和要求，推进“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”，不断提升办事效率，优化服务水平，切实增强全市退役军人的获得感、归属感和幸福感，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革精神，坚持以人民为中心的发展理念，突出需求和目标导向，通过流程再造和信息共享，整合部门资源、优化业务流程、加快构建更加便捷、中超赛事下注层次、更为高效的跨部门联办模式，实现军人退役“一件事”一站式联办、一体化服务。

二、实施方式

（一）联办对象。已经移交至我市的自主就业退役军人（以下简称退役军人）。

（二）联办事项。为退役军人提供“一站式”服务，集成提供报到登记、恢复户口登记、社保卡首次申请、基本养老保险接续、医保登记、社（医）保缴费等业务服务。

（三）办理流程

1.报到登记和“一窗受理”。退役军人到当地退役军人服务中心报到，并向军人退役“一件事”受理窗口提交《上饶市军人退役“一件事”登记表》和相关材料。退役军人服务中心核实材料后出具落户介绍信，并将相关材料和落户介绍信实时推送给联办部门。

2.恢复户口登记。公安部门即时查收、核实退役军人事务部门推送的材料和信息，为拟回原籍（入伍前户口所在地）落户或者投靠父亲、母亲、配偶到城镇落户的退役军人办理恢复户口登记， 并将退役军人身份信息实施推送给人社、医保等部门，根据当事人需求提供邮寄送达或自行领取。

3.社保卡首次申请。人社部门即时查收、核实公安部门推送的材料和信息，为符合条件的申请人办理社保卡，根据当事人需求提供邮寄送达或自行领取。

4.基本养老保险接续。人社部门即时查收、核实退役军人事务部门推送的材料和信息，完成基本养老保险的账户登记和接收。

5.医保参保登记。医保部门即时查收、核实公安部门推送的材料和信息，为退役军人办理医保参保登记。

6.社（医）保缴费。税务部门即时查收、核实人社和医保部门推送的材料和信息，提供多元化缴费平台，畅通缴费渠道。

    三、职责分工

建立完善军人退役“一件事”一个部门牵头、跨部门联办的工作机制，明确职责分工，形成工作合力。

 政务服务部门:在政策上给予指导，在跨部门协调、业务协同上给予支持。

 大数据部门：在系统对接和数据共享方面给予技术支持。

 退役军人事务部门：负责军人退役“一件事”的牵头工作，做好方案起草，指南编印等工作，做好退役军人一次综合受理报到登记和窗口日常运行工作。

 公安部门：负责恢复户口登记等业务办理，做好业务对接、材料流转、信息共享等工作。

 人社部门：负责社保卡办理和基本养老保险接续，做好与税务部门的业务对接、信息共享。

 医保部门：负责医保参保登记，并做好与税务部门的业务对接、信息共享。

 税务部门：根据人社和医保部门推送的信息提供多元化缴费平台，畅通缴费渠道。

四、时间安排

5月份，通过会议的形式多次征求了相关部门意见建议，拟制完善了《上饶市军人退役“一件事”联办实施方案（试行）》，并按照方案进行了模拟运行；6月份，在信州区、玉山县开展线下军人退役“一件事”进行了联办试运行工作，运行情况较好。

下一步的工作安排：7-8月，赴外地考察学习，搭建线上数据流转平台和模块，对市本级及各县区的相关部门工作人员进行培训；9月1日-9月10日，在信州区、玉山县开展线上军人退役“一件事”联办试运行工作；9月11日起在上饶市范围内推开军人退役“一件事”线上联办运行工作。

五、保障措施

（一）提高思想认识。各有关部门和单位要高度重视，切实加强组织领导，健全工作机制，落实专人负责。要努力创新服务载体，全力推进工作实施，提升政务服务能力，不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。

（二）强化协同推进。各有关部门和单位要按照整合和联办的改革要求，设立专项工作小组，加大事项梳理、流程再造和信息系统对接等工作力度，做好任务分解、实施推进、督查督促工作。要严格按照军人退役“一件事”部门联办事项清单规定的时限完成办理工作。各地退役军人服务中心要专门设立军人退役“一件事”办理窗口，建立和完善有关制度，有关人员要熟练掌握改革后的业务流程和工作规范，切实提高办事效率。

（三）注重宣传引导。要充分利用报纸、电视、互联网等各种新闻媒介，依托各级退役军人服务中心（站）,多方位加大宣传力度，提高军人退役“一件事”联办服务知晓度。  

附件：1.上饶市军人退役“一件事”登记表

      2.上饶市军人退役“一件事”联办事项清单

3.上饶市军人退役“一件事”主办人员名单

4.上饶市军人退役“一件事”办事指南

附件2

附件3

上饶市军人退役“一件事”主办人员名单

附件4

上饶市军人退役“一件事”办事指南

一次申请，便可办理退役后的一系列事项和证件。

一、联办事项

1.报到登记；

2.恢复户口登记；

3.社保卡首次申请；

4.基本养老保险接续；

5.医保参保登记；

6.社（医）保缴费。

二、办理对象

已经移交至我市的自主就业退役军人。

三、申报材料

1.部队介绍信;

2.退役证;

3.居民身份证（未办理居民身份证的，提交军人公民身份号码登记表）；

4.拟投靠人居民户口簿（拟投靠人为配偶的，需提交结婚证）；

5.军人退役基本养老保险缴费凭证;

6.军人退役基本养老保险接续表;

7.入伍前公安机关户口注销证明、入伍通知书（易地安置）。