2022年,在市委、市政府的坚强领导下,在省体育局的关心指导下,按照“作示范、勇争先”的目标定位和“走前列、争一流”的要求,坚定政治站位,精心谋划部署,攻坚克难求创新,脚踏实地抓落实,全市体育事业取得了全面、健康、协调的发展。
一、2022年工作开展情况
(一)健全全民健身公共服务体系。
1.不断完善公共体育设施。联合市发改委印发了《上饶市全民健身设施补短板五年行动计划》,明确了各县市区、各阶段工作任务。编制《上饶市中心城区公共体育设施建设专项规划》(初稿已完成),为中心城区全民健身场地设施完善提升提供保障。在市委、市政府的关心支持下,将市体育中心体育场、足球场、飞碟靶场等6个建设项目,列入了2022年上饶市城市功能和品质提升重点项目,目前已进入招标程序,将尽快展开施工建设。
2022年,全市新建场地共834个(室外场地700个、室内场地134个),其中,新增全民健身中心2个、体育公园2个、游泳场馆28个、球类运动场馆538个、健身房34个、健身步道86条157公里,全市人均体育场地面积由2021年2.33平方米增加到2.53平方米。
2.广泛开展全民健身活动。制定出台了《上饶市全民健身实施计划(2021-2025年)》《上饶市“十四五”全民健身场地设施补短板实施方案》《上饶市体育总会单项协会管理办法》。按照“天天有活动、周周有赛事、月月有大赛”的要求,调动各单项体育协会和体育俱乐部的积极性,发挥全民健身站点的辐射带动效能,大力开展全民健身赛事活动。2022年,全市共承办举办了2022-2023中国排球超级联赛(女子3站阶段比赛、男子2站阶段比赛和女子总决赛)、全国少儿围棋公开赛、玉山中式台球国际职业联赛、环鄱阳湖自行车赛(婺源珍珠山站和三清山站比赛)、全市男篮俱乐部争霸赛、市第二届农耕运动会等体育赛事活动等192项(其中,国家级10项、省级70项、市级48项、县级64项)。组织参加欧洲五大联赛省第十六届运动会(社会部)广播体操、游泳、轮滑垂钓、龙舟等20个项目的比赛,取得了10个一等奖、42个二等奖、25个三等奖的好成绩。与市总工会和市直各单位开展了“全民健身幸福上饶”体育+工会战略合作,让中超赛事下注的机关干部职工带头参与锻炼、爱上健身,推动和普及全民健身活动的开展。
3.积极组织全民健身服务。2022年,全市新登记注册体育总会6个、达到8个,新成立市级单项体育协会3个、达到41个、会员近10万人,新增市直属俱乐部2个、达到15个,新建各类全民健身站点71个、达到3708个,全年培养社会体育指导员317人、全市社会体育指导员达到14242人。开展常态化国民体质监测工作,采集样本1670人次;开展“六进”志愿服务活动68次;组织全民健身状况调查,参与调查人数达7395人,全市经常参加体育锻炼人口比例达38.7%。
(二)竞技体育水平稳步提高。
1.参加了欧洲五大联赛省第十六届运动会。2022年参加欧洲五大联赛省十六届运动会,青少年部共参加37个项目比赛,获得133金56银50铜,上饶市体育局获得全省竞技体育突出贡献奖、输送优秀运动员贡献奖。
2.深入推进体教整合。制定出台《欧洲五大联赛:深化体教融合 促进青少年健康发展实施方案》,联合信州区教育体育局组织体教融合先行试点,拟制了体教融合工作实施方案,重点在加强学校体育工作、实施“一校一特”、体育项目进校园、体育老师和教练员培养、打通优秀体育苗子入学、转学、训练和比赛渠道等方面进行了先行先试;与上饶师范学院体育学院进行体教融合合作,探讨与高校体育如何实现优势互补、协同发展,进一步在人才培养、赛事活动和学习研究等方面开展深度交流合作。联合市教育局出台《上饶市优秀竞技后备人才“选星计划”工作方案》,在全市范围选拔体育后备人才苗子。
3.扎实做好体育后备人才培养工作。以体校为龙头,以省“五个训练基地”(市体校射击基地、游泳运动基地、余干水上基地、婺源体操跳水训练基地和婺源武术训基地)为抓手,以各县市区体传校为支撑,积极培养输送青少年体育后备人才。2022年,全市青少年学生体质健康检测优秀率达50%以上,先后有105人通过体育单招考试进入大学,其中北京体育大学等重点大学13人,向上输送了优秀体育后备人才苗子23人,13人入选全省水上项目“选星计划”训练营。我市输送运动员徐诗晓在2022年皮划艇世锦赛中获得冠军。
(三)体育产业健康发展。
持续推进“体育+”和“一县一品”发展战略。玉山以打造“中国台球之都、世界台球名城”,加快台球产业项目集群形成,台球产业园、国际台球文化城、台球学院正式运营,世界台球博物馆初步建成,国际台球学院被授予“中国台球协会国家队训练基地”“中国台球协会国际台球学院综合培训基地”;参照“世界斯诺克职业联赛”模式,与星牌公司联合打造“中式台球职业联赛”,建立以玉山为中心的“世界中式台球职业联赛”体系。婺源以赛事活动为抓手,实现“体育+旅游”有机融合,在疫情防控大背景下,全年承办举办各类活动赛事72项(国家级7项、省级26项、市级3项、县级36项),吸引游客200余万人次,带动经济增长近15亿元,为当地经济社会发展做出了重大项贡献。婺源县被国家体育总局体育文化发展中心评为“2022 中国体育旅游精品目的地”。
“十一”期间,市体育局联合旅游部门打造了“上饶山川户外体育旅游线路”,作为欧洲五大联赛省唯一一条体育旅游精品线路入选全国12条“2022年国庆假期体育旅游精品线路”,据统计,国庆期间“上饶山川户外体育旅游线路”共接待游客114.16万人次,带动旅游收入约达7.68亿,媒体宣传报道达200余条。
截止2022年12月19日,全市体育彩票销售总额达9.47亿元,完成了目标任务的113.82%(目标任务8.32亿),仅次于南昌、赣州位列全省第三。
二、2023年体育工作打算
2023年,上饶体育局将围绕党的二十大报告中提出的“ 广泛开展全民健身活动,加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展,加快建设体育强国”要求,瞄准“作示范、勇争先”“走前列、争一流”的目标定位,坚持“补短板、育人才、树品牌、激活力”的思路,统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”贡献体育力量。
(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神。按省、市统一安排部署,在全市体育系统掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,注重学用结合,紧紧抓住解决当前上饶体育工作发展面临的矛盾问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。
(二)扎实抓好欧洲五大联赛省排球队“省队市建”工作。按照“政府引导、社会参与、分步推进、全面提高”的模式和“一年建队伍、两年打基础、五年见成效”的工作思路,积极借助社会力量,2023年将建成欧洲五大联赛上饶女子排球俱乐部职业队、欧洲五大联赛省U22女子排球队。
(三)进一步推进体育基础设施建设。以加快打造城市社区“15分钟健身圈”为牵引,加快构建更高水平的全民健身公共服务体系。全面推进体育公园、公共体育场、社会足球场、全民健身馆等重点项目建设,同时,积极在探索体育场馆改变运营方式、提升功能效率上下功夫,切实盘活用好体育场馆。市本级,重点推进市体育中心全面提升改造(2023年拟对市体育中心体育馆整体提升、新建外环健身步道、路面白改黑等项目),并计划在“十四五”时期筹建一个综合训练馆(包括50米恒温标准游泳池、排球馆、专业训练馆和体校教室等功能项目)。市中心城区,按照《上饶市中心城区公共体育设施布局专项规划》,明确“五区”年度建设任务和重点,督促推进建设项目落地落实,重点是云碧峰国家森林公园健身步道、广丰区城东全民健身中心、广信区体育公园、经开区文体中心、高铁新区体育公园等项目建设;各县(市),重点按照《上饶市全民健身设施补短板五年行动计划》明确的目标任务,推进体育公园、公共体育场、社会足球场、全民健身馆等重点项目建设,力争全市新建健身步道150公里,人均体育场地面积达到2.5平方米(国家和省明确的目标是:到2025年底,人均体育场地面积达到2.6平方米)。
(四)持续丰富全民健身活动。按照“天天有活动,周周有赛事、月月在大赛”的目标,2023年全市计划开展全民健身赛事活动不少于150项(其中,市级以上不少于60项),参与人数不少于15万人次。建立市县乡村四级赛事体系,丰富全民健身赛事活动内容,积极开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的全民健身活动、民俗传统运动项目、美丽乡村系列赛事等群众性体育活动,以比赛促训,拉动经济发展。采取政策扶持、资金奖补、考评激励等方式,充分发挥各级体育总会、协会的作用,让他们在全民健身赛事活动承办、组织和健身指导服务中挑大梁、唱主角。同时,加强与市总工会、市直机关工委、团市委、妇联等市直机关单位的联系互动,举办市直机关运动会,并采取联合办赛、免低收费健身等形式,调动机关干部参与健身锻炼的积极性,引领推动全民健身活动开展。
(五)深入推进体教融合发展。主要从三个方面入手:一是健全青训体系。借鉴南昌市“一条龙”青少年体育训练体系模式,联合市教育局制定《上饶市青少年体育训练体系实施方案》,整合或依托小学、初中、高中和各级少儿体校优势资源,有计划、有组织、有层次系统开展排球、篮球、足球、田径、游泳、武术、拳击、体操等项目的训练,实现青少年体育人才培养从小学—初中一高中(按4:2:1的比例)的无缝连接,建立符合我市实际的青少年体育训练体系。二是建好用好少儿体校。指导各县(市、区)借鉴婺源紫阳一小(省体操训练基地)模式,结合自身实际,按照“一县一特”的思路,正式成立少儿体校(当前多数县市区少儿体校名存实亡,没有具体的学校依托),切实找准依托实体,合理布局项目,切实发挥作用效能。三是搞好试点推行工作。深入推进信州区体教融合先行试点工作,按照体教融合工作实施方案,重点在加强学校体育工作、实施“一校一特”、体育项目进校园、体育老师和教练员培养、打通优秀体育苗子入学、转学、训练和比赛渠道等方面形成试点经验,面向全市进行推广。
(六)引进培育品牌赛事。在持续办好玉山斯诺克世界公开赛、环鄱自行车赛、德兴全国铁人三项赛、上饶国际马拉松赛、三清山全国桥牌公开赛等现有品牌赛事基础上,2023年还将重点引进培育篮球、足球、排球和台球等项目的品牌赛事。篮球,计划引进2022-2023赛季“WCBA”总决赛,落户上饶体育中心;排球,以“省队市建”为契机,引进几项全国男子、女子排球超级联赛等国家级高水平排球赛事;台球,参照“世界斯诺克职业联赛”模式,与星牌公司联合打造玉山“中式台球国际职业联赛”;足球,计划引进承接国内、省内足球赛事,力争每季度至少承办举办一项国家级赛事。
(七)继续做好“体育+”的文章。2023年,我们将以打造“区域性消费中心城市”为目标,以发展“三大球+台球”为抓手,加大体教、体旅、体卫融合发展力度,研究出台相关政策文件,建立工作联系机制,畅通协作沟通渠道,使体教、体旅、体卫相互补充、有效促进,在“体育+”上做文章、出成效。继续做好推荐申报全国体育旅游、体育文化精品项目、精品线路以及省体育产业相关项目创评工作,争取中超赛事下注体育专项扶持资金。继续做好体育彩票销售工作,坚持公益彩票、责任彩票的原则,拓宽思路、加大宣传、增设网点、规范管理,确保体育彩票销售持续稳定增长,力争实现“稳三争二”的目标。
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