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　　2019年全市统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习全国、全省统计工作会议精神，贯彻落实市委四届七次全体会议精神，牢牢把握“数据质量”这个核心，以服务高质量跨越式发展为目标，认真做好保持经济运行在合理区间统计监测，深入推进党的建设和“五型政府”建设，全力做好统计改革、依法治统、经济普查等“三篇文章”，统筹推进统计服务、精准扶贫、基层基础、“放管服”改革等，持续发力，久久为功，为决胜全面小康、打造大美上饶提供优质统计保障，以优异成绩迎接新中国成立70周年。重点要抓好以下工作：

　　< >党的建设是一切工作的基础、支撑和保障，任何时候我们都要把党的建设作为摆在首位，切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，为统计工作水平全面提升提供坚强思想和组织保障。一是强化理论武装。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央领导同志对统计工作重要讲话指示批示精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心筹划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把新思想贯彻融会到统计工作中，把新思想转化为推动统计事业发展新动力。二是提升政治建设水平。坚持和完善民主集中制，按规定落实好党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党员民主评议、党员主题活动日、“三会一课”等制度。三是大力开展“五型”政府建设。要紧贴统计工作实际，理清思路明确方向，找准切入点和突破口，把握好重点任务，解决好难点问题，实现“五型”政府建设与统计工作无缝连接、有机融合，扎实推动统计工作迈上新台阶。四是持续推进作风建设。认真贯彻习近平总书记作风建设永远在路上的指示精神，始终坚持把纪律规矩挺在前面，坚持不懈纠“四风”、转作风，落实“两个责任”，压紧压实管统治统重大政治责任。加强党风廉政建设，坚决支持市纪委市监委派驻市城市管理局纪检监察组工作，坚持失责必问、问责必严，从严查处统计造假、弄虚作假、以数谋私等“数字上的腐败”问题。切实加强数据质量管控，严格落实统计数据质量责任制，强化统计工作全员、全领域、全过程质量管控。五是加强干部队伍建设。将干部任用与激励机制结合起来，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，警醒和惩戒慢作为、不作为、乱作为的干部，着力推进干部能上能下常态化，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。（二）啃下深化改革硬骨头。深化统计管理体制改革仍是当前和今后一个时期统计系统的一项重要的中心工作，全市统计系统要进一步解放思想，破除统计上的“盆地意识”，着力深化统计改革创新。一是全面贯彻落实重大统计改革部署。必须持之以恒抓好中央《意见》《办法》《规定》等文件的再学习再深化再提高、再普及再领会再认识。目前大部分县（市、区）都制定了本地区实施方案，如何将文件确定的工作思路和目标任务转化为推动统计改革发展的实际成效，是摆在我们面前的紧迫任务，需要持之以恒在落地落实落细上下大功夫。要充分发挥好统计部门的统筹协调、牵头推动作用，着力提高落实工作的连续性、计划性和协调性，促进各项改革举措在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，全面推动改革重点任务落地落实。二是继续抓好三大核算改革。国家将于2019年底实施普查年度地区生产总值统一核算，欧洲五大联赛：1月开始实施季度地区生产总值统一核算，各地要按照国家统计局和省统计局统一部署，积极做好实施地区生产总值统一核算准备工作;编制上饶市2017年自然资源资产负债表。三是加快重点领域统计改革。认真开展“三新”经济统计，完善新经济、文化产业等增加值核算。完善新动能统计体系，改进工业新经济统计，健全R&D经费统计体系，改进电子商务、互联网经济和小微企业统计调查，深化其他常规统计改革。

　　（三）打赢经济普查攻坚战。要将确保普查数据质量作为最重要的纪律和工作底线，严格落实普查方案和各项工作要求，深入每一家单位，查实每一个指标，填好每一笔数据，确保普查对象不重不漏，确保登记信息准确完整，确保源头数据真实可信。坚持依法依规开展普查，严明普查纪律，严格执行方案，不得以任何方式要求调查对象提供不真实的普查资料，不得擅自修改普查数据。加大对普查违法行为的查处力度，积极做好迎接上级经普办质量抽查的准备工作。认真开展普查数据质量抽查评估、共享开发工作。采取现场检查和电话抽查的方式，对普查单位和普查数据的真实性、准确性进行检查，科学评估普查数据质量。及时做好数据处理，严格按制度进行数据上报、审核、加工、汇总等。积极利用第四次全国经济普查资料，建立与部门共享的基本单位名录日常更新维护机制。加强与部门和研究单位合作，深入挖掘普查信息价值，完善普查资料开发应用机制，扎实开展分析研究，充分展示普查成果，提高普查数据使用效率。提前谋划欧洲五大联赛：全国人口普查工作，根据国家统计局和省统计局普查工作部署，做好经费预算、组织建立、方案制定以及试点等各项工作。与之同时，各项统计常规调查工作也不能松懈，要围绕保持经济运行在合理区间等目标任务开展统计监测，客观反映经济运行情况。

　　（四）书写统计服务新文章。全市统计系统要认真贯彻新发展理念，正确标定统计服务方位，确保党委政府中心工作推进到哪里，统计履职服务就跟进到哪里，充分发挥统计“数库”“智库”和参谋助手作用。一是做深分析研究。强化对党委政府重大决策部署和贯彻落实情况实施统计监督，围绕市委四届七次全会确定的“县域经济”、“乡村振兴”等重大战略，主动贴近服务，突出抓好“六稳”重大问题研究，加强绿色发展、乡村振兴、全面小康等统计监测分析，精准开展统计数据分析，不断提升统计分析的站位高度、研判精度、质量深度，准确反映上饶高质量跨越式发展和全面建成小康社会进程。二是做优统计服务。要坚持以需求为导向，围绕党委政府中心工作和经济社会发展的热点难点问题，精心选择统计课题，深入分析研究，提出务实管用的咨询服务。开展新中国成立70周年发展成就分析和主题宣传，努力提升《统计月报》、《统计信息》、《统计年鉴》等统计产品质量。三是继续推进统计数据公开。进一步充实统计信息发布内容，综合运用网站、微信等媒体，加强统计政策数据解读，做好统计宣传和政务信息公开工作，提高社会各界对统计信息获取的便捷度和互动性，积极回应社会关切，正确引导社会公众预期。

　　（五）打好依法治统组合拳。数据质量作为统计安身立命之本，必须坚持依法治统管统，矢志不渝地提高统计数据真实性。一是要争取党政领导理解支持。要多向领导汇报《意见》《办法》《规定》等统计法规文件精神，多讲其他地方查处的案例，推动党委政府对《意见》《办法》《规定》的再学习，使各级领导干部深入领会中央文件精神实质。二是要大力开展统计普法宣传。按照层次分明、目的明确的思路，开展丰富多彩的宣传活动，配合及时通报曝光典型违法案件，充分发挥震慑警示作用，增强全社会的统计法律意识。三是加强统计执法监督。要认真开展统计执法监督，做好“双随机”抽查、联网直报平台监测，做好统计违纪违法案件的调查认定、移送转交、处理建议等工作，依法依规查处经济普查等重点领域的统计违纪违法案件。认真开展统计联合惩戒，建立“红黑”名单制度，严格公示统计失信企业，加大统计违纪违法责任追究和曝光力度，推动形成不敢不能不想统计造假、弄虚作假的压倒性态势。今年将开展首次统计督察工作，重点督察执行统计决策部署不得力、执行统计法律法规不到位、执行国家统计政令不畅通等问题，各地、各专业要高度重视，做好迎接国家统计局和省统计局开展统计督察的各项准备工作。四是夯实统计基层基础。统计工作，根在基层；统计数据，实在基础。要持续推进县乡统计工作规范化建设，完善乡镇（街道）和社区的统计工作网络，推进统计工作规范向社区、部门、园区、企业延伸，健全基层统计规章制度，在人员、经费等方面加大对基层的扶持力度。特别是要加强县级统计执队伍建设，组织中超赛事下注人员参加全国统计执法证资格考试。五是持续推进整改落实。深入推进中央巡视组巡视国家局和省委巡视组巡视省统计局的巡视问题整改工作，持续开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治，扎实开展虚报瞒报统计数据专项排查和整治工作。