2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以开展“彰显思想伟力勇建法治新功”主题实践活动为载体，坚持依法统计、依法治统、依法行政，为建设制造强市、打造区域中心提供有力统计法治保障，法治政府建设取得新进展。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）加强对法治政府建设的领导
我局坚持和加强党对法治政府建设的领导，局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，积极推动将党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府欧洲五大联赛：法治政府建设的决策部署和工作要求落到实处。
一是强化组织领导。持续深入学习贯彻习近平法治思想，把推进法治政府建设摆在统计法治工作全局的重要位置。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持把统计法治工作列入重要议事日程，多次召开党组会议，主动研究部署统计法治、统计执法、统计普法等工作。始终做到统计法治工作和业务工作相结合，将统计法治工作纳入局领导班子和科级领导干部年度考核述职内容，真正做到同部署、同落实、同考核，将依法统计依法治统贯穿到统计工作全过程。
二是坚持政治引领。将认真学习贯彻习近平法治思想和深入贯彻落实习近平总书记欧洲五大联赛：统计工作的重要讲话指示批示精神相结合，在贯彻落实《上饶市贯彻落实〈欧洲五大联赛省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉的实施意见》过程中，深入贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设工作要点，确保统计法治工作和法治政府建设同部署、同安排、同落实。
三是深化政务公开。根据法治政府建设的要求，及时在局门户网站发布年度法治政府建设要点、统计法律法规及规范性文件等。通过各类统计信息公开，进一步增强统计信息透明度。严格按照“三重一大”事项决策程序规则决定重大行政决策，坚持会议集体决策、依法依纪决策和科学民主决策，坚持民主集中制，优化决策流程，完善议事规则，提高了科学决策的质量和水平。严格执行政府法律顾问制度，所有重大合同在签订前均由法律顾问审核。
（二）强化统计法治宣传
我局坚持把统计法治宣传作为防范统计造假、弄虚作假的重要手段，利用新媒体强化普法宣传，加强对各级领导干部、统计工作人员、统计调查对象的普法宣传和培训，形成了浓厚的统计法治氛围。
一是加强统计法律法规学习。将学习贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重大统计改革文件和省委省政府、市委市政府相关配套文件作为长期战略任务，持续推动各级党委、政府把全面学习这些文件纳入党委常委会、政府常务会或党组会、党组理论学习中心组的内容。2月3日、2月14日、2月15日，市委第41次、42次常委会会议和市政府第29次常务会议分别传达学习了习近平总书记欧洲五大联赛：统计工作的重要讲话重要指示批示精神。截至目前，各县（市、区）党委政府均完成了对习近平总书记欧洲五大联赛：统计工作的重要讲话重要指示批示精神和《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》等统计法律法规的再学习、再领会。
二是推动领导干部学法用法。不断巩固拓展“统计法进党校”成果，推动将统计法律法规纳入全市领导干部教育培训规划。4月12日和11月3日，我局主要负责人两次应邀赴市委党校为主体班学员分别作了以“弘扬法治精神全面依法治统”和“弘扬统计法治精神筑牢依法统计防线”为题的统计法治专题辅导报告，通过专题辅导，进一步强化各级领导干部的法治思维和统计思维，切实增强了各级领导干部学习、遵守统计法的自觉性和主动性。
三是提升统计干部法治意识。我局高度重视统计系统自身法治意识的提升，在全系统干部职工中有计划、有步骤地开展法律法规的学习宣传教育。按照“逢会必讲统计法”的要求，利用各种工作和业务培训会加强普法宣传，在市局召开的各专业年报会、统计业务培训班以及青年理论学习会上均加入统计法律法规知识学习。通过学习，让全局干部及时了解统计工作的新情况、新变化、新常态，让依法统计成为思想上时刻敲响的警钟，工作上始终遵循的指针，不断强化依法统计意识。
四是营造良好统计法治氛围。利用局门户网站和“上饶统计”微信公众号，定期推送法治热点和典型案例。通过举办“第十四届中国统计开放日”活动，以群众喜闻乐见的形式开展统计普法宣传。截至目前，“上饶统计”微信公众号和局门户网站共发布各类法律法规信息30余条，印制统计法律法规宣传折页1000余份。利用入企调查和执法检查等时机，面对面宣传统计法律法规知识，不断铸牢统计调查对象法律意识，规范依法统计行为，提高源头数据质量，营造全社会尊法、学法、懂法、守法的浓厚氛围。
（三）增强统计监督检查质效
我局坚决把防范和惩治统计造假弄虚作假作为统计法治工作的头号工程，多措并举，综合施策，努力在全市形成不敢、不想、不能统计造假弄虚作假的高压态势。
一是完善执法检查制度机制。我局建立健全常态化执法机制，不断完善“双随机”抽查制度。3月3日，市统计局印发《2023年度上饶市统计局“双随机、一公开”统计执法检查工作计划》，明确了开展“双随机”执法检查时间、检查内容、工作安排和有关工作要求。6月20日，根据省统计局有关工作要求和我局工作实际，印发了《上饶市统计局“双随机、一公开”抽查监管工作细则》和《上饶市统计局“双随机、一公开”监管工作指引》，为市县统计部门严格规范公正文明开展“双随机”执法工作提供了遵循。
二是加大执法检查工作力度。根据《市统计局欧洲五大联赛：开展2023年度统计执法检查的通知》要求，我局从全市统计“一套表”联网直报企业中，按照比例随机抽取18家企业开展年度双随机执法检查。此次“双随机”执法检查工作严格按照市场监管领域推行“企业安静日”制度和全面推行行政执法“三项制度”的工作要求，做到全程留痕、可追溯、可监督，对每家检查企业制作现场检查笔录，进行检查结果认定。检查结束后，将检查情况及时在欧洲五大联赛省“双随机、一公开”行政执法监督平台上进行录入和公示。
三是加强统计执法队伍建设。对符合领取国家统计执法资格证的人员，积极动员参加统计执法证考试，充实统计执法队伍。2月20日至21日，我局组织全市统计系统24名通过执法资格审核的人员参加2023年度全省统计执法资格培训考试班，其中有4人通过考试取得国家统计执法证。又通过局主要领导的积极争取，市委编办为我局增加了2个参公编制，用于招录统计法治专业人员，进一步壮大统计执法监督力量。
（四）强化行政权力制约监督。
2023年，我局坚持有权必有责、用权受监督，不断完善行政权力运行制约机制，着力增强各项工作透明度和公信力，推进“放管服”改革走深走实。
一是优化政务服务。精准做好统计法律法规的宣传解读，有效扩大公众开放参与，积极稳妥回应社会关切。强化政府网站和政务新媒体的建设管理，完善线上信息公开平台和线下政务公开专区。截至目前，我局共办理群众依申请事项29件，咨询事项31件，发布各类数据信息300余篇，政府信息公开工作的服务质量和效率进一步提升。
二是加强信用建设。严格按照《统计严重失信企业信用管理办法》规定，充分发挥统计信用示范功能，依照“谁认定、谁公示、谁负责”的原则，依法依规开展采集、认定、奖惩、推送、修复公示，做好统计上严重失信企业公示和联合惩戒工作，加大惩戒曝光力度。
三是规范执法活动。按照事前、事中、事后监管执法及政务公开、社会监督等工作要求，认真落实统计执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项行政执法制度，严格按程序执法，规范执法行为，严肃执法纪律，确保统计执法行为合法合规。11月17日，我局选派2名法治专业人员参加全市行政执法业务培训班，进一步提高行政执法监督工作人员做好行政执法三项制度推行工作的能力和水平，促进严格规范公正文明执法。
二、主要负责人履行职责情况
2023年，我局将深入学习贯彻习近平法治思想作为主题主线，贯穿于统计法治建设的全过程和各方面。局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以上率下，带头学习，推动干部职工学习习近平法治思想常态化，在全市统计系统营造依法统计、依法治统的良好氛围。
一是带头学法用法。局主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，印发《中共上饶市统计局党组理论学习中心组2023年学习计划》，及时组织召开党组会议和党组理论学习中心组会议开展专题学习，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。
二是加强工作部署。局主要负责人高度重视统计法治建设，把推进统计法治建设纳入全局年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取统计法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。
三是严格依法治统。局主要负责人将坚持依法统计、依法治统作为履行推进法治建设第一责任人职责的重要抓手，积极落实法律顾问制度，重大行政决策和行政规范性文件出台前，必须经过法律顾问的合法性审查。不断加强对统计干部法制教育培训，认真落实普法责任制，全面推进政务公开。按要求研究制定了《上饶市统计局行政执法减免责清单》，不断加强统计执法规范化建设。
三、存在的主要问题和意见建议
今年以来，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但仍然存在一些不足，表现在：依法统计的社会环境有待优化，统计法治宣传教育的途径有待拓展。下一步，我局将采取有力措施切实加以解决，进一步提高法治政府建设水平。
一是完善统计法律制度建设。积极发挥统计部门的依法监管作用；健全完善统计法治工作制度，切实增强防范和惩治弄虚作假、少报漏报的统计法治保障，确保统计调查数据真实可信。
二是发挥统计执法监督效能。加强执法队伍建设，积极壮大统计执法队伍，进一步加强市、县（区）联合执法和协同执法，切实提升执法效能。加大统计执法力度，在全市认真开展重点执法检查、“双随机”执法检查，严格依法查处各类统计违法违纪行为，为提高统计数据质量保驾护航。
三是加强统计法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”，以统计调查对象为主体，加强统计法律法规宣传。不断创新工作方式，开展全方位、全覆盖、立体式的统计法治宣传教育，引导调查对象支持配合统计工作，实事求是报送统计数据。
四、2024年工作安排
2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市欧洲五大联赛：法治政府建设的决策部署和工作要求，加强组织领导，总结法治经验，研究法治举措，以更大力度统筹推进法治政府建设，努力为建设制造强市、打造区域中心提供更加有力的统计法治保障。
