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上饶市统计局2018年度绩效管理工作报告
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2018年,在市委、市政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下,市统计局以党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神为指引,以贯彻落实中央欧洲五大联赛:深化统计管理体制改革提高统计数据真实性文件精神为主线,以推动统计工作和数值质量“双提升”为目的,强化担当、主动作为,较好地完成了全年各项任务,为“决胜全面小康、打造大美上饶”提供了坚强有力的统计保障。

一、重点工作圆满完成

一是全力抓好大项工作落实。做好全市中心工作的统计服务保障,组织开展科学发展考核评价、经济巡查工作,开展“公众安全感”和“基层政法部门工作满意度”抽样调查工作。全面推进全国第四次经济普查顺利展开,横峰县作为省级综合试点,圆满完成了试点任务。扎实开展人口变动调查工作、小康监测、乡村振兴战略实施监测、妇女儿童两纲监测、文化和科技融合调研、企业研发调研等调查任务。二是持续推动深化统计改革。落实并带领全市统计系统抓好统计体制改革各项工作,编制印发了《2018年度上饶市高质量发展考核评价实施意见》。顺利圆满地完成了局队部分业务分工调整优化工作,从2018年7月起,已全面独立组织实施“四下”企业抽样调查工作。三是探索开展核算三大改革工作。做好《地区生产总值统一核算》、《全国和地方资产负债表编制》和《编制自然资源资产负债表试点》三大核算改革的探索研究。开展“三新”经济增加值核算试点工作,在全省率先梳理了数据来源清单,试算了上饶市“三新”经济增加值,获得了省局的表扬和肯定。四是继续深化“放管服”各项改革任务。全力推进“放管服”改革,加大统计数据发布和解读力度,着力打造公开透明的“阳光统计”。建立完善《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》,规范和公布政府部门责任清单和权力清单,积极推行“一网通办”,将涉外调查机构资格认定事项纳入上饶市网上办事大厅。六是认真做好2018年度政府工作报告涉饶重点工作任务完成。主要是抓好(申报)达规工业企业“入统”工作,全市年度新增规模以上工业企业238家;支持和鼓励全社会加大研发投入,切实提高R&D经费支出占GDP的比重,加大对科技企业的统计培训力度,力争确保统计数据准确;完善文化及相关产业统计和发布工作。积极开展我市绿色发展评价工作、研究制定深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见。全力做好日常性工作,完成了市县科学发展综合考核评价,并引发了通报;制定完善了2018年高质量发展考核评价;推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,完善基本单位名录库管理;做好全市公众安全感调查;开展了全国第四次经济普查。

二、党建工作稳步推进

一是党建工作标准化。坚持以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为指导,全面学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断强化核心意识。以“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”、“党员主题活动日”、“党员政治生日”等活动为具体抓手,努力强化党性意识。以“四讲四有”进行党课教育为要求,积极践行新思想,牢固树立党员先锋意识。以基层党组织标准化建设为要求,按照“两类标准”、“九类台账”的具体目标,不断夯实党建基础建设,强化党指挥一切的意识。二是党风廉政建设制度化。切实把全面从严治党落到实处,严格按照党风廉政建设和反腐败工作的要求,全面落实党风廉政建设责任制和统计行风建设责任制,开展反腐倡廉和职业道德教育,加强廉政文化建设,强化廉政风险防控工作,规范财务管理,严格遵守各项工作纪律,坚决把纪律和规矩挺在前面,保持统计系统风清气正的良好氛围。切实把数据质量严控落到实处。以中央意见为指引,切实把提高统计数据质量作为统计工作第一使命,通过印发《上饶市统计局统计资料使用和发布管理办法》、《上饶市主要统计指标数据质量评估和控制方案》,不断加大数据评估和审核力度,夯实源头数据,做到流程公开、透明,结果科学、合理。切实把依法治统落到实处。深入贯彻落实国家局、省局的有关文件精神,全面落实建立数据质量责任体系,加大统计执法力度,继续推行并完善“双随机、一公开”制度,把问题解决在源头,切实提高数据质量;修订完善《上饶市统计局约谈制度》,制定《上饶市统计局欧洲五大联赛:统计违法行为中涉及刑事犯罪的案件线索移送标准》,进一步规范了各级政府统计行为,坚决遏制统计造假、弄虚作假。三是精神文明创建常态化。我局对文明创建工作持之以恒、常抓不懈的结果,始终紧盯创建不放松,顺利通过了欧洲五大联赛省第十五届文明单位评审是认真对照《欧洲五大联赛省文明单位测评标准》,以“文明创建我出力”为要求,及时将相关工作情况图片、文字等资料上传到欧洲五大联赛文明网,截至2018年12月关网我局在精神文明系统中得分95.9分。同时,积极组织开展了一系列创建工作,先后组织了“学雷锋做好事、美丽家园我先行,做合格共产党员”,文明交通劝导志愿服务活动、环境卫生集中整治志愿服务活动等活动。四是综治平安建设程序化。综治工作是一项经常性基础性工作,以“综治建设我出力”为要求,完成好综治相关工作。一是积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作,主动反映工作动态,二是按时报送各种材料、信息和半年及年度工作总结,圆满完成2018年综治政法报刊征订任务。三是做好每月定期填报我局矛盾排查表、急大难和排查台账的上报工作。全年以来,没有发生一次未按时按要求上报而被市综治办通报事项。

三、主业主抓坚持不懈

一是立足监测预警,致力打造党委政府的“新型智库”。加强经济形势分析,做好研判预警,及时撰写进度分析报告和专题分析报告。全年,撰写统计快讯220余条,编发统计专报8篇,印制改革开放40周年专题分析17篇,统计分析83篇,其中2篇被中国信息报大篇幅采用,1篇得到市政府主要领导批示,统计的决策参谋作用得到有效发挥。二是立足统计数据,致力打造经济社会发展的“信息中枢”。加强与全市部门统计数据资源整合共享力度,加大基本单位名录库建设维护,目前全市在库法人单位达到81207个,产业活动单位达到8992个。抓好各项常规统计调查任务,摸准第一手调查数据,确保数据全面反映经济社会发展情况,为市委市政府决策提供了准确的数据支撑。三是立足信息发布,致力打造社会公众的“咨询窗口”。及时将主要经济指标、《统计月报》、《统计信息》、《统计年鉴》等统计资料呈送参阅,让党政领导和相关部门第一时间了解全市经济社会发展状况。坚持“4·2·1”新闻发布,实时数据公开发布,今年已举办6期新闻发布会。利用网络、微信平台及时公布月度、季度、年度数据,截至目前,上饶统计信息内外网共发布各类信息2400余条,市政务网发布290余条,微信平台推送信息280余条,阅读总数达3.1万余次,转发微信文章4200余条次。

四、下步重点工作计划

一是始终将党的政治建设摆在首位。按照建设“忠诚型政府”要求,用党的创新理论武装头脑、指导实践,加强意识形态领域管控,不断健全意识形态领域机制制度建设,加强党风廉政建设和统计行风建设,营造风清气正的统计工作环境。

二是推进统计改革加快统计创新。着力构建高质量发展考核评价体系、乡村振兴战略实施监测评价体系、生态文明建设监测评价体系、三新经济核算体系、军民融合发展监测评价体系、全面小康监测评价体系等六大统计监测评价体系。

三是切实提高统计数据质量。有序推进统计法治建设,坚决查处违反“四条红线”和干预统计工作等违法行为,加大统计造假、弄虚作假追查和惩处力度。进一步加强对统计基层基础建设,不断夯实统计基层基础工作。严格执行国家统计报表制度和联网直报各项规定,多方式核查数据质量,严格执行约谈、督办、限期整改等强制措施,不断强化统计数据质量控制。

四是全力提供优质统计服务。围绕党政中心工作做好服务,围绕省局的任务部署做好保障,继续加强预警监测,围绕重点、热点、难点等问题加强研究分析,增强月度、季度经济预测预警、数据解读和重点专题研究,及时撰写高质量的分析报告。

五是强化统计干部队伍建设。健全干部队伍管理机制,采取不定期的轮岗换岗,营造人人有追求、人人有奔头、干事有激情,奋进有作为的政治空气。加强干部教育培训,提升干部队伍整体素质。切实改进干部队伍作风,增强拒腐防变的能力,营造风清气正、干事创业的氛围,推动机关作风根本转变。

附件:2018年度上饶市统计局绩效管理指标体系(80分).xls

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