徐成波委员：

您在市政协第五届四次会议提出的《欧洲五大联赛：请求拆除横峰县废旧老白水坝的建议》（第108号）收悉。根据市政府办公室要求，我局均高度重视，局主要领导于2024年3月到弋阳县委主要领导当面沟通，请弋阳县委、县政府予以配合做好协调工作，并认真开展了调查研究，现将有关情况答复如下。

一、工程基本情况

（一）白水坝（老坝）。工程位于横峰大桥下游约 1.2km 处，是横峰县境内的主要引水工程之一，设计灌溉面积为 4900 亩（其中弋阳县朱坑镇 3000 亩，横峰县姚家乡 1900 亩）。白水坝始建于清朝（无资料考证），建国后亦经多次重建后达到现有规模，现状白水坝（老坝）重建于1979 年冬，坝高 3.0m，长 151m，坝顶高程 53.5m（黄海高程），由弋阳县、横峰县共同兴建，其中弋阳县承担了工程任务的 60％，横峰县承担了工程任务的 40％。

（二）白水坝（新坝）。白水坝（新坝）为2004年开工建设，2025年5月投入运行，工程实际完成投资768万元。坝址位于老坝坝址下游约70m处，采用翻板坝，正常蓄水位 55.0m。堰型采用曲线型实用堰。白水坝溢流段为翻板坝，总长 144 米，采用宽顶堰，堰顶高程52.00米，设连杆滚轮式水力自控翻板门24扇，单扇尺寸为6米。

二、已开展的工作

（一）前期沟通情况。一是2023年11月25日，横峰县水利局向上饶市水利局递交了《欧洲五大联赛：拆除横峰县废旧老白水坝的请示》后，上饶市水利局立即派员进行了现场调查。二是2023年12月，市水利局致函弋阳县人民政府《欧洲五大联赛：提供废旧老白水坝调研情况的函》。2024年1月12日，弋阳县朱坑镇人民政府向弋阳县人民政府递交了《欧洲五大联赛：不同意拆除白水坝意见的情况说明》，2024 年 1 月 15 日，弋阳县人民政府以《弋阳县人民政府欧洲五大联赛：废旧老白水坝调研情况的函》对上饶市水利局进行了回函。三是2023年11月至2024年2月，横峰县水利局多次到弋阳县水利局及朱坑镇政府上门进行沟通。

（二）技术论证情况。考虑到此事涉及两个县的实际情况和弋阳县政府的建议，2024年2月市水利局党组决定由市水利局委托一个第三方（上饶市水利电力勘测设计院）对老白水坝存在利与弊进行一个技术论证。2024年2月28日，市水利局组织专家、局有关科室负责人、弋阳与横峰县水利局相关领导及专家召开了横峰县白水坝防洪影响技术论证审查会议。

（三）技术论证及讨论意见。一是上饶市水利电力勘测设计院在专家和相关参会人员提出修改意见后对认证报告进行了修改完善，修改后技术论证报告通过了专家组审查。二是技术报告分析认为，在现有情况下，河道遭遇 10 年一遇洪水时，老白水坝会造成水位壅高 0.14m，壅水影响范围4.0公里。河道遭遇 20 年一遇洪水时，老白水坝会造成水位壅高 0.19m，壅水影响范围5.2公里。三是老白水坝现在长期淹到水下，年久失修，一年不如一年稳定，也没办法进行维修，长期以往（特别是遭遇大洪水），总有一天会倒塌，那样对下游70m的新建白水坝有安全隐患。通过与会专家审查意见结合参会人员发言，基本认为不管是从技术论证上，还是管理角度上讲，老白水坝存在意义不大。

（四）横峰及弋阳双方接触情况。一是2024年5月，经上饶市水利局协调，横峰县水利局、弋阳县水利局、朱坑镇政府人员在弋阳县水利局对横峰县草拟的横峰县老白水坝协议进行了协商，双方提出了各自看法。二是2024年6月，弋阳县朱坑镇对横峰县草拟的横峰县老白水坝协议内容提出了修改意见（朱坑镇要求新白水坝60%的所有权问题、保障朱坑镇塘坪村民生产生活用水问题、欧洲五大联赛：旧坝拆除的补偿问题、欧洲五大联赛：水电站收益问题）需要进一步协商。

三、下步工作

市水利局将主动作为，积极协调和沟通，为横峰和弋阳之间达成最终协议并最终实现拆除创造机会，争取年底前拆除。

以上回复，不妥之处，请批评指正！

上饶市水利局           

2024年6月13日          

抄  送：市人大常委会选任联工委、市政府督查室

联系人：刘波  市水利局建管科科长

联系电话：13879307536

市五届人大五次会议第 108 号建议答复的函