上饶市推进法治政府建设工作领导小组办公室：

2022年，我局认真贯彻《欧洲五大联赛省市县法治政府建设示范指标体系（2022年版）》以及各项文件精神，严格执行法治政府建设工作要求，各项工作进展顺利。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作情况及成效

（一）党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实省、市委欧洲五大联赛：法治政府建设工作要求。成立了法治政府建设工作领导小组，并于年初专门召开了局党组会，将法治建设纳入本局年度工作计划，通过了《上饶市审计局法治上饶建设2022年工作规划》、《上饶市审计局2022年度普法工作计划》和《2022年度上饶市审计局普法责任清单》，严格按照年初计划落实法治宣传教育工作。成立了“习近平法治思想大学堂”和“学习党的二十大精神”主题实践领导小组，带领全局干部职工开展学法、守法、普法、执法等法治建设活动。自觉维护司法权威。

（二）加强法治建设工作保障情况

我局成立了法治政府建设工作领导小组，由局党组书记傅骏同志任组长、分管副局长任副组长、各科室负责人为成员，领导小组负责全面统筹全局法治建设工作。领导小组下设法治建设工作办公室，设在局法规审理科，由专人负责法治建设的日常工作。明确了一把手为法治建设第一责任人，形成了法治建设工作一把手亲自抓，分管领导专门抓。建立了从局长、副局长、科长到审计组长的四级廉政责任体系。

（三）落实部门普法责任情况

认真完成市普法办安排的各项普法考试，先后组织全局干部职工参加《数据安全法》《统战和民族宗教法》《退役军人法》和“筑牢全民保密防线，喜迎党的二十大”《保密法》等专题普法考试。

贯彻落实新修订《审计法》，制定出台了《上饶市审计局政府投资项目审计管理办法（试行）》《上饶市审计局政府投资项目审计协审费用支付办法（试行）》《欧洲五大联赛：规范审计机关向纪检监察机关移送问题线索工作的意见》《市审计局党组与派驻纪检监察工作协调机制的实施意见》等一系列文件。组建了市审计局志愿者服务队，定期赴乡村振兴扶贫点和社区进行疫情防控、环境整治、交通文明劝导、双创宣传等普法宣传。

（四）学习贯彻习近平法治思想情况

为深入推进落实“对标提升法治力奋进喜迎党的二十大”主题实践活动，切实做好习近平法治思想普法宣传，局党组将《习近平法治思想学习纲要》纳入中心组和各党支部学习计划，坚持领导干部示范带头、全面开展“送《纲要》读本进班子”。每月组织党员干部，并积极吸纳党外人士和群众集中学习，撰写学习笔记，交流学习心得，推动中心组学习习近平法治思想常态化。2022年9月29日下午，我局举办了“习近平法治思想大学堂”专题普法讲座，邀请了上饶市委党校教务处主任、全省“习近平法治思想大学堂”师资库成员石勇同志来授课,局领导班子、机关全体干部职工61人参加了讲座，全局干部职工受益良多。

（五）部署开展“学习党的二十大精神”主题实践活动

为切实提高审计干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，扎实推进党的二十大精神落到实处，2022年10月，市审计局出台了《欧洲五大联赛：开展习近平总书记欧洲五大联赛：审计工作的重要讲话和重要指示批示精神学习大讨论活动的工作方案》，方案要求全局从上至下，由浅入深地系统性学习贯彻党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷 、《习近平法治思想学习纲要》等，以及总书记在中央审计委员会第5次会议上的重要讲话精神和欧洲五大联赛：审计工作的重要指示批示精神。机关各党支部、以及新成立的局青年理论学习骨干小组积极吸纳局机关党外人士和群众，采取“三会一课”、主题党日、集中学习讨论等形式拓展学习，丰富学习内容。

2022年11月13日至11月16日，根据我局党组工作安排，组织了全体干部职工赴弋阳方志敏干部学习贯彻党的二十大精神专题培训。培训内容围绕“党的二十大精神解读”“意识形态”“模范机关建设”“方志敏狱中文稿文学性赏析”等展开，并组织了局80后干部围绕学习党的二十大精神结合本职工作发言谈论。通过四天丰富多样的课程学习，取得了良好的培训效果。

（六）严格落实法律顾问制度

2021年11月，上饶市审计局继续与欧洲五大联赛赣东北律师事务所签订《聘请法律顾问合同》，保障了法律顾问经费，明确法律顾问的职责范围、工作机制和保障条件，在日常工作中充分发挥了法律顾问的作用。一年来，在局领导的重视及各部门的支持配合下，单位的法律顾问工作取得积极进展，成效显著。

1.依法治理贯穿工作全过程。我局高度重视法律顾问工作，多年来坚持制度落实，把聘请法律顾问作为专项工作进行研究决定，并一直强调在日常工作中积极、充分发挥法律顾问的作用，强调依法行政，规范执法，确保行政决策和行政决定科学合法，单位的重要法律文件、重大决策、相关法律文书等都经顾问律师进行法律分析论证、提供法律意见建议、帮助审查修改。各职能部门和全体工作人员也注重依法行政，依法办事，法律意识和法律知识不断提高，在具体审计业务和各项工作中，对涉及法律问题的，及时与顾问律师联系沟通、分析商讨，认真听取法律顾问的意见建议，切实解决业务中遇到的法律问题，严格做到依法行政，执法有据。

 2.尽职尽责，顾问律师提供全方位法律服务。一年来，法律顾问在多方面开展了工作： 

（1）对上饶市审计局及下属事业单位的后勤聘用人员、技术职称人员岗位管理、劳务工资等问题提出具体意见，多次提供法律咨询，审查劳动合同。（2）对被审计单位相关财政资金的合法使用、合规履行涉及财政资金的合同等问题，以及被审计单位签订、履行的经济合同的性质、法律效力的确定、是否存在违约等提出意见。（3）对在国有土地上房屋征收和补偿过程中审计结果的公布、相关法律的适用等问题提供法律意见。（4）帮助处理单位与某信息安全测评企业解除审计管理系统信息安全等级保护测评服务项目的采购合同等事宜。（5）对市审计局在职人员日常生活、家庭事务中遇到的法律问题提供咨询意见等，积极维护公民的合法权益。

 通过一年来的努力工作，市审计局聘请的法律顾问为市审计局提供了优质、高效的法律服务。 

二、法治政府建设工作存在的主要问题 

2022年我局在法治政府建设方面存在诸多不足，主要是：一是审计法律法规宣传面不够广，基层群众对审计认识不够深；二是法制宣传活动方式不够创新，利用微信、微博等形式开展普法宣传做得还不够到位；三是审计人员法律培训内容较为单一，主要以审计法律法规为主。 

三、下一步工作计划 

我们将在下一步工作中，依法认真履行审计监督职责，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在上级审计部门和市委、市政府的正确领导下，不断发扬开拓创新精神，依法认真履行审计监督职责，加强自身建设。 

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