上饶市社区矫正委员会

上饶市平安上饶建设领导小组特殊人群服务管理专项组

                    欧洲五大联赛：印发《上饶市欧洲五大联赛：村居民委员会协助

做好社区矫正和安置帮教工作的意见》

的通知

各县（市、区）社区矫正委员会（专项组）、市社区矫正委员会（专项组）各成员单位：

现将《上饶市欧洲五大联赛：村居民委员会协助做好社区矫正和安置帮教工作的意见》印发给你们，请贯彻落实。

上饶市社区矫正委员会          上饶市平安上饶建设领导小组

                          特殊人群服务管理专项组

                                2024年11月14日

上饶市欧洲五大联赛：村居民委员会协助做好

社区矫正和安置帮教工作的意见

社区矫正和安置帮教是基层社会治理的重要方面，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。村居民委员会作为基层群众性自治组织，在协助做好社区矫正和安置帮教工作方面具有独特的优势和作用，对促进和帮助社区矫正和安置帮教对象顺利回归和融入社会，维护社会安全稳定具有重要的意义。为充分发挥其独特优势和作用，根据《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规、司法部《欧洲五大联赛：重视发挥村居民委员会依法协助做好社区矫正工作职能作用的意见》等文件政策规定，特制定如下意见。

一、明确村居民委员会的职责

1.协助开展社区矫正调查评估。村居民委员会应配合社区矫正机构，对拟适用社区矫正的被告人、罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现等进行调查了解，对其社会危险性和对其居住村（居）的危险性提供客观、真实的评估意见。

2.参与制定社区矫正方案。村民委员会委员是社区矫正小组的重要成员，居民委员会成员应结合社区矫正对象的实际情况，提出有针对性的矫正建议，参与制定个性化的矫正方案。

3.协助进行日常监管。村民委员会委员是社区矫正小组和安置帮教小组的重要成员，应协助社区矫正机构和安置帮教部门，进行日常走访、矛盾纠纷和风险隐患排查和应急处置，掌握社区矫正和安置帮教对象的活动情况，并向及时社区矫正机构和安置帮教部门进行报告。

4.协助开展教育帮扶。村居民委员会应协助社区矫正机构和安置帮教部门组织动员社会力量，为社区矫正对象和安置帮教对象提供法律、道德、政策和心理教育、职业技能培训、就业创业指导和社会适应性帮扶等；为生活困难、身患重病等需要帮助的社区矫正对象和安置帮教对象提供社会保险、社会救助和慈善捐赠等服务。

二、建立健全工作机制

1.信息沟通机制。司法所和安置帮教部门应定期向村居民委员会通报其辖区社区矫正和安置帮教对象基本情况，告知需要协助开展的相关工作；村居民委员会要及时反馈相关工作开展情况、存在的问题，提出相关意见和建议。

2.协作配合机制。按照双方在社区矫正和安置帮教工作中的承担的具体职责，互相配合，双向联动，形成工作合力。

3.培训指导机制。加强对村居民委员会工作人员的业务培训和指导，提高其协助开展社区矫正和安置帮教工作的能力和水平。

4.信息保密机制。村居民委员会及其工作人员要依照国家保密法的相关规定承担相应的保密责任，对在工作知悉的个人隐私，特别是未成年人的个人信息，均不得泄露。

三、加强组织保障

1.党建引领。各乡（镇）党委、政府要高度重视村居民委员会协助做好社区矫正和安置帮教工作，要发挥乡（镇）社区矫正委员会的统筹协调作用，积极推动“党建引领、先锋助矫”行动。通过党建引领认真履行各项工作职责，确保社区矫正和安置帮教工作高质量发展。要将各地社区矫正和安置帮教工作成效纳入社会治安综合治理体系和高质量发展考核体系。

2.经费保障。乡（镇）党委政府要加大对社区矫正和安置帮教工作的投入，按照《中华人民共和国社区矫正法》第六条等相关规定将村（居）民委员会和其他社会组织依法协助社区矫正机构开展工作所需的经费按照规定列入社区矫正机构本级政府预算，为村（居）民委员会协助开展社区矫正和安置帮教工作提供必要的经费保障。

3.项目合作。各县（市、区）司法局、上饶经开区平安办、三清山风景名胜区委政法委和所属司法所，可以通过政府购买服务的方式，与村（居）民委员会等社会力量签定购买服务协议，明确服务项目目标、计划、内容、形式、方式、目标实现程度和经费及其支付等问题。

4.跟踪评估。社区矫正机构、安置帮教部门和司法所要对村（居）民委员会协助开展社区矫正和安置帮教工作的情况进行跟踪掌握，对工作计划和购买服务项目的执行情况和目标实现程度进行评估考核，确保工作落实落细，取得实实在在的成效。