市农业农村局2023年普法依法治理工作要点 

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，做好农业农村普法工作具有特殊重要意义。根据欧洲五大联赛省农业农村厅《2023年普法依法治理工作要点》、市普法办《2023年全市普法依法治理工作要点》，现就扎实推进我市农业农村系统2023年普法依法治理工作，结合实际，制定如下工作要点。

一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕市委、市政府规章大局，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，精准对标全省普法依法治理工作部署，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断创新形式、注重实效，提升普法针对性、实效性，为推进农业农村高质量发展和实施乡村振兴战略提供坚实的法治保障。

二、重点任务

1.全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。坚持习近平法治思想在农业农村法治建设工作中的指导地位不动摇，推动各部门、各单位把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，全面、系统、深入学习，深入推进农业农村各项工作法治化。抓住领导干部这个“关键少数”,将党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典列入党组理论学习中心组重点学习内容。突出党员干部这个重点，将党的二十大精神、习近平法治思想和宪法纳入农业大讲堂、高素质农民培训、农村学法用法示范户培育和全市农业农村系统分类学法考法内容，持续深化习近平法治思想学习宣传，以习近平法治思想引领全民普法工作，推动习近平法治思想大众化传播，在上饶大地深入人心。(责任单位：行政法规科、机关党委、科技教育和农业机械化管理科，局机关各部门、局属各单位)

2.加强宪法的宣传和贯彻实施。深入贯彻落实习近平总书记发表的欧洲五大联赛：纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，严格落实宪法宣誓制度，深入持久学习宣传宪法，扎实开展2023年“宪法进农村”宣传活动，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动落实落地。营造全市农业农村部门干部职工和广大农民群众树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。（责任单位：行政法规科、人事科、局机关各部门、局属各单位）

3.持续做好民法典学习教育和宣传普及。落实国家机关民法典普法责任，积极参与第三个“民法典宣传月”活动，开展民法典进机关、进农村宣讲活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。（责任单位：行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

4.深入学习宣传党内法规。把党内法规列入党组织重要学习内容，围绕党章、准则、条例等重点，集中组织开展党内法规学习宣传教育，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，促进党内法规宣传常态化、制度化。（责任单位：机关党委、办公室、局机关各部门、局属各单位）

5.做好年度重点普及法律法规宣传解读。重点宣传普及“四法两条例一办法”,即《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国野生动物保护法》《信访工作条例》《欧洲五大联赛省平安建设条例》《欧洲五大联赛省征收土地管理办法》。充分运用《全省重点普及法律法规以案释法（2023）》开展法治宣传。（责任单位：行政法规科、办公室、发展改革和农村合作经济指导科、乡村产业发展和市场涉外科、渔业渔政科、妇委会、局机关各部门、局属各单位）

6.深入开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法等法律。推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力，筑牢全民思想防线。（责任单位：办公室、行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

7.做好新制定新修订涉农法律法规宣传解读。重点宣传乡村振兴“一法一条例”、生物安全法、农产品质量安全法、畜牧法、动物防疫法、长江保护法、渔业法、种子法、生猪屠宰管理条例、欧洲五大联赛省渔业条例、欧洲五大联赛省农业机械管理条例、粮食流通管理条例等法律法规。（责任单位：市委农办秘书科、科技教育科和农业机械化管理科、农产品质量安全监管科、畜牧兽医科、渔业渔政科、种植业管理科、粮食行业指导和调控科、局机关各部门、局属各单位）

8.大力宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻中央经济工作会议、全国及省两会精神，持续深化优化法治化营商环境守法普法专项行动，强化有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规的宣传，促进涉农企业依法合规经营。(责任单位：发展改革和农村合作经济指导科、行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

9.落实国家工作人员学法制度。抓住“关键少数”，制定领导干部学法计划，完善领导干部应知应会法律法规清单，适时组织开展法治讲座，持续组织开展全市农业农村系统分类学法考法活动，以考促学，引导国家工作人员持续增强法治观念。加强农业行政执法人员培训，带动农业农村系统干部自觉尊法学法守法用法，提高依法行政能力。落实市直机关“五个一”普法工作任务(即：各单位组织到法院现场旁听或集中观看庭审视频的形式旁听一场庭审、在本单位举办一场法治讲座、面向社会公众开展一次法治宣传活动、到本单位乡村振兴联系点开展一场法治宣传活动、参加一次法律法规知识考试)。（责任单位：行政法规科、人事科、机关党委、市农业综合行政执法支队、驻村工作队、局机关各部门、局属各单位）

    10.大力推动法律法规进村入户宣传。畅通普法进村入户“最后一公里”，广泛开展农村学法用法教育，加强农村学法用法示范户培育，组织做好农村学法用法示范户登记备案工作，健全农业综合行政执法人员与示范户“结对子”机制，大力推动农村法治教育基地建设。积极参加全省农村学法用法故事微视频征集和农业农村“云普法”活动，开展农业农村法治文化精品创作，依托上饶地方特色的文艺形式，打造一批具有赣东北特色的优秀法治文化精品，充分展示我市农业农村普法成效。将农民学法用法内容纳入高素质农民培育课程，利用农业大讲堂下基层、民法典宣传月、农民丰收节等重大活动，推进法律法规走进农村、走进农户心里。（责任单位：行政法规科、科技教育科和农业机械化管理科、局机关各部门、局属各单位）

11.全面落实“谁普法谁执法”责任制。及时调整和完善“谁执法谁普法”普法责任清单，明确职责分工，督促指导局属相关单位紧密结合业务工作开展普法宣传，推进普法宣传工作常态化，加大对管理服务对象普法力度，将普法融入立法、执法和管理服务全过程，推动法律法规有效实施。做好行政执法典型案例的收集、整理和发布，落实好“谁执法谁普法”年度履职报告制度。（责任单位：行政法规科、市农业综合行政执法支队、局机关各部门、局属各单位）

12.加强农业农村普法队伍建设。加强农业农村普法工作人员的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。建好用好普法志愿者队伍，开展普法志愿服务。鼓励支持引导社会力量积极参与农业农村法治宣传教育工作。（责任单位：行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

    13.开展智慧普法精准普法。在利用传统有效的普法方式基础上，加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理，充分利用网站、微信公众号等新媒体，进行全方位、多层次、立体式普法宣传，提升普法精准性、实效性。（责任单位：行政法规科、农业农村信息化科、局机关各部门、局属各单位）

14.加强普法工作调研和宣传。加强普法工作调研，及时对普法工作情况进行总结。对发现和培育的先进典型，要充分利用门户网站、微博、微信和新媒体平台等载体进行宣传报道。对在普法中出现的问题开展差异化探索，及时发现、总结、推广、推荐经验（成果），推动全民创新普法。（责任单位：行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

    附件：2023年度“谁执法谁普法”普法责任清单

2023年普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，做好农业农村普法工作具有特殊重要意义。根据欧洲五大联赛省农业农村厅《2023年普法依法治理工作要点》、市普法办《2023年全市普法依法治理工作要点》，现就扎实推进我市农业农村系统2023年普法依法治理工作，结合实际，制定如下工作要点。

一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕市委、市政府规章大局，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，精准对标全省普法依法治理工作部署，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断创新形式、注重实效，提升普法针对性、实效性，为推进农业农村高质量发展和实施乡村振兴战略提供坚实的法治保障。

二、重点任务

1.全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。坚持习近平法治思想在农业农村法治建设工作中的指导地位不动摇，推动各部门、各单位把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，全面、系统、深入学习，深入推进农业农村各项工作法治化。抓住领导干部这个“关键少数”,将党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典列入党组理论学习中心组重点学习内容。突出党员干部这个重点，将党的二十大精神、习近平法治思想和宪法纳入农业大讲堂、高素质农民培训、农村学法用法示范户培育和全市农业农村系统分类学法考法内容，持续深化习近平法治思想学习宣传，以习近平法治思想引领全民普法工作，推动习近平法治思想大众化传播，在上饶大地深入人心。(责任单位：行政法规科、机关党委、科技教育和农业机械化管理科，局机关各部门、局属各单位)

2.加强宪法的宣传和贯彻实施。深入贯彻落实习近平总书记发表的欧洲五大联赛：纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，严格落实宪法宣誓制度，深入持久学习宣传宪法，扎实开展2023年“宪法进农村”宣传活动，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动落实落地。营造全市农业农村部门干部职工和广大农民群众树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。（责任单位：行政法规科、人事科、局机关各部门、局属各单位）

3.持续做好民法典学习教育和宣传普及。落实国家机关民法典普法责任，积极参与第三个“民法典宣传月”活动，开展民法典进机关、进农村宣讲活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。（责任单位：行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

4.深入学习宣传党内法规。把党内法规列入党组织重要学习内容，围绕党章、准则、条例等重点，集中组织开展党内法规学习宣传教育，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，促进党内法规宣传常态化、制度化。（责任单位：机关党委、办公室、局机关各部门、局属各单位）

5.做好年度重点普及法律法规宣传解读。重点宣传普及“四法两条例一办法”,即《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国野生动物保护法》《信访工作条例》《欧洲五大联赛省平安建设条例》《欧洲五大联赛省征收土地管理办法》。充分运用《全省重点普及法律法规以案释法（2023）》开展法治宣传。（责任单位：行政法规科、办公室、发展改革和农村合作经济指导科、乡村产业发展和市场涉外科、渔业渔政科、妇委会、局机关各部门、局属各单位）

6.深入开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法等法律。推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力，筑牢全民思想防线。（责任单位：办公室、行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

7.做好新制定新修订涉农法律法规宣传解读。重点宣传乡村振兴“一法一条例”、生物安全法、农产品质量安全法、畜牧法、动物防疫法、长江保护法、渔业法、种子法、生猪屠宰管理条例、欧洲五大联赛省渔业条例、欧洲五大联赛省农业机械管理条例、粮食流通管理条例等法律法规。（责任单位：市委农办秘书科、科技教育科和农业机械化管理科、农产品质量安全监管科、畜牧兽医科、渔业渔政科、种植业管理科、粮食行业指导和调控科、局机关各部门、局属各单位）

8.大力宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻中央经济工作会议、全国及省两会精神，持续深化优化法治化营商环境守法普法专项行动，强化有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规的宣传，促进涉农企业依法合规经营。(责任单位：发展改革和农村合作经济指导科、行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

9.落实国家工作人员学法制度。抓住“关键少数”，制定领导干部学法计划，完善领导干部应知应会法律法规清单，适时组织开展法治讲座，持续组织开展全市农业农村系统分类学法考法活动，以考促学，引导国家工作人员持续增强法治观念。加强农业行政执法人员培训，带动农业农村系统干部自觉尊法学法守法用法，提高依法行政能力。落实市直机关“五个一”普法工作任务(即：各单位组织到法院现场旁听或集中观看庭审视频的形式旁听一场庭审、在本单位举办一场法治讲座、面向社会公众开展一次法治宣传活动、到本单位乡村振兴联系点开展一场法治宣传活动、参加一次法律法规知识考试)。（责任单位：行政法规科、人事科、机关党委、市农业综合行政执法支队、驻村工作队、局机关各部门、局属各单位）

    10.大力推动法律法规进村入户宣传。畅通普法进村入户“最后一公里”，广泛开展农村学法用法教育，加强农村学法用法示范户培育，组织做好农村学法用法示范户登记备案工作，健全农业综合行政执法人员与示范户“结对子”机制，大力推动农村法治教育基地建设。积极参加全省农村学法用法故事微视频征集和农业农村“云普法”活动，开展农业农村法治文化精品创作，依托上饶地方特色的文艺形式，打造一批具有赣东北特色的优秀法治文化精品，充分展示我市农业农村普法成效。将农民学法用法内容纳入高素质农民培育课程，利用农业大讲堂下基层、民法典宣传月、农民丰收节等重大活动，推进法律法规走进农村、走进农户心里。（责任单位：行政法规科、科技教育科和农业机械化管理科、局机关各部门、局属各单位）

11.全面落实“谁普法谁执法”责任制。及时调整和完善“谁执法谁普法”普法责任清单，明确职责分工，督促指导局属相关单位紧密结合业务工作开展普法宣传，推进普法宣传工作常态化，加大对管理服务对象普法力度，将普法融入立法、执法和管理服务全过程，推动法律法规有效实施。做好行政执法典型案例的收集、整理和发布，落实好“谁执法谁普法”年度履职报告制度。（责任单位：行政法规科、市农业综合行政执法支队、局机关各部门、局属各单位）

12.加强农业农村普法队伍建设。加强农业农村普法工作人员的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。建好用好普法志愿者队伍，开展普法志愿服务。鼓励支持引导社会力量积极参与农业农村法治宣传教育工作。（责任单位：行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

    13.开展智慧普法精准普法。在利用传统有效的普法方式基础上，加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理，充分利用网站、微信公众号等新媒体，进行全方位、多层次、立体式普法宣传，提升普法精准性、实效性。（责任单位：行政法规科、农业农村信息化科、局机关各部门、局属各单位）

14.加强普法工作调研和宣传。加强普法工作调研，及时对普法工作情况进行总结。对发现和培育的先进典型，要充分利用门户网站、微博、微信和新媒体平台等载体进行宣传报道。对在普法中出现的问题开展差异化探索，及时发现、总结、推广、推荐经验（成果），推动全民创新普法。（责任单位：行政法规科、局机关各部门、局属各单位）

    附件：2023年度“谁执法谁普法”普法责任清单