市管各社会团体、民办非企业单位：

为进一步规范行政检查，加强市管社会组织事中事后监管，决定4月—7月开展“双随机、一公开”行政检查工作，对“双随机”抽取的22家社会组织（详细名单请见附件）进行检查。现将有关事宜通知如下：

一、检查内容

(一)党建工作。检查党组织建设、活动开展和作用发挥情况。

(二)法人治理。检查法人治理结构(理事会或常务理事会履责)、内部管理情况，上年度年检及群众举报、媒体反映或其它监督发现问题整改情况，行业协会商会脱钩后的运行管理情况。

(三)业务活动。检查业务活动是否正常，是否与章程核准的业务范围相一致，重大活动及涉外事项是否及时报告，是否涉嫌参与非法社会组织活动，以及履行社会责任情况。

(四)分支(代表)机构设立与管理。检查分支(代表)机构设立是否合法合规，名称是否规范，管理是否到位。

(五)开展评比达标表彰及收费。检查会费收支、开展评比、表彰、达标或举办培训及收费情况；开展技术审查、论证、评估、检验、评价、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、试验、勘查等中介服务及收费情况；检查行业协会商会是否按照国家有关要求对乱收费问题对照检查，形成自查报告。

(六)财务及固定资产。检查财务管理制度建设及执行情况；固定资产及注册资金(开办资金、原始基金)投入、使用与构成情况；社会组织(含分支机构、代表机构)收入情况，支出及关联交易情况；对外投资是否合法、安全、有效，关联方交易是否损害社会组织利益。

(七)其他相关事项。

二、工作流程

（一）印发检查通知并公示抽取结果

在欧洲五大联赛省互联网+监管平台随机抽取22家社会组织，抽取名单在上饶市民政局官网公示。

（二）组织培训

4月10日前，对22家社会组织负责人进行检查前的培训，就检查内容、需提供的资料、检查方式等相关事项提出要求。

（三）开展自查

4月22日前，社会组织按要求进行自查，自查报告由法定代表人签字并加盖公章，附相关佐证资料，现场检查时提供给检查组。

（四）实地抽查

邀请业务主管单位或党建工作主管单位参加实地检查，指导社会组织业务工作。

主要通过听取汇报或开展座谈、核查审阅相关资料及台账档案、自查报告、实地调研检查、数据比对等形式进行。同时，委托会计师事务所（第三方）进行财务专项审计，出具财务审计报告（财务专项审计费用由市民政局承担）。财务检查，主要查看财务账本及凭证，问询财务人员，核查资金、资产管理使用情况，必要时追溯历年财务情况。

（五）整改验收

检查人员对存在问题的社会组织下达整改通知，有关社会组织应当在规定时间内完成整改并向我局提供书面整改报告。对查出的问题，被检单位3日内向检查组佐证充分的，予以澄清。未能澄清的，我局1周内发送责令整改通知书，并通报至业务主管单位或党建领导机关，被检社会组织应在1个月内整改到位，并将结果及佐证报送市民政局社会组织管理科。

（六）检查结果公示及运用

检查结果录入“欧洲五大联赛省‘双随机、一公开’监管平台”，并通过上饶市民政局官网公示。抽查结果作为社会组织等级评估、信用评价等工作的重要依据，并提供给有关部门作为政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先的重要参考依据。

三、有关要求

1.各被检查单位要高度重视，认真配合，及时、准确、全面地提供所需资料，并对所提供资料的真实性、完整性负责。要对照此次专项检查重点内容，先行开展自查。自查报告由法定代表人签字并加盖公章，附相关佐证资料，现场检查时提供给检查组。

2.被检查社会组织通过登记的信息无法联系或不予配合检查情节严重,致使无法开展实质性检查的,取得相关证据后直接形成相应的检查结果，按规定作出行政处罚并列入社会组织信用记录。

3.有整改事项的要按规定时限和要求完成整改，不按要求整改、整改不到位或不按要求提供整改报告的依法处理。

4.检查时间由检查组自行安排，7月15日前完成。

附件：上饶市民政局2024年双随机检查名单

上饶市民政局

2024年3月28日

附件

上饶市民政局2024年双随机检查名单