尊敬的叶筱颖委员：

您提出的《欧洲五大联赛：“双减”政策背景下促进课后体育发展的提案》（政协第166号）收悉。现将主办答复如下：

近年来，上饶市教育局深入贯彻习近平总书记欧洲五大联赛：教育、体育的重要论述，全面落实全国、全省教育大会精神和“双减政策”，树牢健康第一教育理念，以学生身心健康为突破点，强化五育并举，引导学生走出教室、走向操场、走到阳光下，在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，更好地发挥以体树德、以体益智、以体健美、以体促劳功能，推动青少年文化学习与体育锻炼协调发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要做法

（一）增加体育活动时间。义务教育阶段学校每天开设 1节体育课；高中阶段学校每周至少开设 2 节体育课，没有体育课的当天，要安排不少于 45 分钟的体育锻炼。全国青少年校园足球特色学校保障足球课时不低于体育总课时的三分之一，严禁以任何理由挤占体育课时和校园体育活动，杜绝“阴阳课表”。义务教育阶段学校全面落实 15 分钟课间时长，每节课间要安排学生走出教室，通过适度活动、游戏、交流等方式放松休息，严禁“拖堂”或提前上课，坚决杜绝“课间圈养”、被迫“厕所社交”现象发生；同时，每天至少安排一次不少于 30 分钟的大课间体育活动，纳入教学计划，列入作息安排，组织学生开展球类、跳绳、踢毽、

跳皮筋等不少于 10 个项目的轮换活动，保证运动量。鼓励高中阶段学校参照执行。

（二）提升体育课程质量。聚焦“教会、勤练、常赛”，完善“健康知识+基础运动技能+专项运动技能”体育教学模式，大力推进小学兴趣化、初中多样化、高中专项化的学校体育教学改革，丰富运动项目，创新教学模式，改革教学方法，保证体育课合理的运动负荷和练习密度，每节体育课安排不少于 10 分钟体能练习，帮助学生掌握 1 至 2 项运动技能，教会学生科学锻炼和健康知识，引导学生养成终身锻炼习惯。积极探索体育课与大课间、课后服务灵活贯通的教学模式，体育课严格按照课程标准授课，杜绝“说教课”和“不出汗”的体育课，防止教学内容碎片化、随意性。体育课、体育活动课和大课间体育活动以室外为主，丰富形式和内容，提高趣味性和吸引力，不得以非全体学生参与的课后延时服务、各类体育拓展课程、体育俱乐部（体育类社团）

活动等简单替代体育课及大课间活动。积极探索“AI+体育”等模式，引入人工智能参与管理，实现数字化赋能学校体育教育教学。

（三）优化体育课后服务。持续巩固拓展“双减”工作成效，把体育类活动课程作为中小学课后服务基本的、必备的形式，针对不同学段和运动水平基础的学生，分别设计不同的班型，高质量开展体育课后服务。鼓励中小学校与体校、高校高水平运动队、专业运动队、体育职业俱乐部等加强合作，为学生提供专项运动技能培训服务和体育场地设施。支持有条件的地方和学校通过购买服务方式，委托或聘请具有专业资质的第三方培训机构提供体育教育教学服务，加强日常监管，建立动态调整机制，补充专项体育教学与训练所需的资源力量。2025年信州区遴选42个培训机构参与中小学课后服务，其中体育类培训机构12个。

（四）配齐配强体育师资。认真贯彻落实《教育部欧洲五大联赛：加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》（教师〔2025〕1 号）要求，按照不高于班师比小学 5:1、初中 6:1 的标准、高中8:1 的标准，结合学龄人口变化、学校规划布局调整、教师队伍结构等情况，科学确定体育教师招聘计划，补齐体育教师缺口。针对其它学科的富余教师开展转岗培训，鼓励非体育类学科教师经培训后从事体育教学和组织体育活动。通过培训全科教师、义务教育阶段体育教师参与“轮岗”、高校体育专业学生实习、返聘优秀退休体育教师和引进取得教师资格的优秀退役运动员、教练员等方式，保障体育教学与训练所需的师资。探索完善体育教师绩效工资和考核评价机制，将体育教师组织课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务等计入工作量。

（五）盘活运动场地资源。加强学校体育场地规划和改扩建工作，新建学校严格按照建设标准配备体育场地，提高校内生均体育活动场地面积，配齐配足各项体育设施设备器材。通过走班选课、优化体育课编排、设置特色活动排班表等方式，最大程度提高操场、体育馆利用率，保障学生在操场全时段有序活动。鼓励学校与周边学校、社区体育场馆、公共文体设施等校外场地建立双向开放互惠共享机制，拓展学校体育活动空间。

（六）健全体育赛事体系。坚持面向人人、全面普及，构建省、市、县、校四级联赛体系，原则上，小学联赛不出县（区），初中联赛不出市。积极推动各类体育比赛的校园广泛开展，鼓励有条件的学校每学期组织班级联赛，每年至少举办一次全员参与的综合性运动会，避免“少数人跑，多数人看”的现象。要求各县（市、区）每年举办一次单项或综合性运动会，示范引领体育竞赛活动全员化、常态化、品牌化发展，带动中超赛事下注学生参与体育运动。强化赛事育人功能，弘扬中华体育精神，加强爱国主义、集体主义、团结拼搏精神教育和抗挫折教育，展现青少年健康阳光的精神风貌。