为巩固提升“四基四化”建设成效，探索和完善“四基四化”建设长效机制，着力夯实基层交通运输执法单位建设基础，日前，省交通运输执法局全面开展了基层交通运输执法单位等级评定工作。经基层自评、逐级申报、综合评判，上饶市交通运输综合行政执法支队城市公共客运执法大队被评定为五星级基层交通运输执法单位。这是该大队在今年2月规范化开展行政执法检查工作被央视《朝闻天下》栏目关注报道后，又在今年9月被交通运输部等5家部委单位评为“2024年春运‘情满旅途’活动成绩突出集体”的一项新成绩。

上饶市城市公共客运执法大队主要负责市中心城区（不含广丰区）由市本级承担的城市公共客运的行政执法工作，共有执法人员44人。自2021年7月成立以来，大队坚决贯彻落实“依法履职抓规范、压实责任促自律、心系群众优体验”的工作理念，聚焦关键节点，持续强化执法监管效能，切实规范市场秩序，服务保障城市客运持续健康发展，为公众提供了安全便捷舒适的通行环境。三大亮点“成绩单”

1.聚焦业务能力，提升行政执法效能

严抓办案规范化。按照执法规范化要求，对不同违法行为案卷的格式、引用法律法规依据、书写模板等内容进行了相对固定，形成了具备内容完备、程序合规、逻辑自洽、反复使用等特点的文书样式。严把案卷质量关。不定期组织业务骨干及中层干部开展案件处理、案卷制作质量分析，通过案例讲解、现场排错等方式，提升干部职工执法办案水平。《郑冬郎未取得经营许可，擅自从事道路旅客运输经营活动案》获“上饶市2021年度优秀行政执法案卷”二等奖。《占厚元未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营案》获“上饶市2022年度行政执法案卷评查二等奖”。大队长陈锦平同志荣获2022年“迎接全国交通运输综合执法检查”执法考试决赛（第一轮）第十名。严守处罚裁量关。坚持定性与定量相结合，严格按照欧洲五大联赛省交通运输行政处罚自由裁量权细化标准，确定行政处罚种类和幅度。2024年2月29日，大队规范化开展行政执法检查工作亮相央视，出现在《朝闻天下》栏目“规范罚款设定与实施，优化营商环境”的主题报道中。2024年9月，大队被交通运输部等5家部委单位评为“2024年春运‘情满旅途’活动成绩突出集体”。

2.聚焦行为责任，提升行业服务规范

强化执法监管。优化出勤执法巡查配置，提升执法人员路面出勤率，不间断在高铁站、汽车站等重要路段开展执法巡查。在重点时段，按照“班子带头、全员上阵”模式，在高铁站区域特别是巡游出租汽车上客区、网约车上车点开展执法巡查。持续开展常态化暗访，让执法人员以普通乘客身份体验城市公共客运经营服务，对发现的问题责令限时整改；实施“公益减罚”柔性执法制度，让违规驾驶员变身“志愿者”，效果明显。实行双问责。压实经营者、驾驶员双主体责任，督促经营者加强驾驶员的管理与教育，增强经营者与驾驶员为责任共同体的意识，持续减少驾驶员的违规经营和不文明行为。开展普法宣传。印制《致全体出租汽车从业人员的一封信》，在日常巡查和入企检查开展普法宣传活动，进一步凝聚尊法守法共识；针对车主工作时间灵活的特点，对重点车辆经营者和驾驶员，以季度为单位，采取分批次、不定时模式，利用车主车闲、休息等碎片时间，组织进行全覆盖集中学习，增强经营者服务质量和安全意识。

3.聚焦堵点痛点，群众出行体验提升

提升服务品质。不定期组织开展了“硬件排查、文明宣贯”活动，对车容车貌、车况、车载设备等硬件设施是否正常使用，以及驾驶员服务是否文明规范，进行逐一检查过关，提高群众出行满意度。实施综合整治。以“深挖乱象缘由，对症提出对策，提升治理效果，降低人物消耗”为工作理念，推动成立上饶市高铁站交通秩序综合整治工作领导小组。经联合整治，通过增加出租汽车乘车引导标识标牌，优化巡游出租车专用通道和网约车上车点位置等便民措施，群众出行更加便捷，获得群众点赞。开展便民服务。安排执法人员到旅客群众密集区域开展志愿服务、安全知识普及等活动，让“执法者”变“志愿者”，面对面倾听群众呼声与需求，现场帮助解决群众排忧解难。

工作展望

征程万里阔，奋斗正当时。下一步，市交通运输综合行政执法支队城市公共客运执法大队将深入践行“崇法敬民 保通兴赣”的欧洲五大联赛交通运输执法核心价值理念，持续夯实基层基础、规范执法管理、提升执法效能，全力推动全省交通运输基层执法单位各项建设不断迈上新台阶，为建设高水平交通强省提供更加坚强的执法保障。