2023年8月23日,上饶市被交通运输部命名为“国家公交都市建设示范城市”。标志着我市继成功创建“四好农村路”建设市域突出单位、全国绿色出行创建考核评价达标城市后，再添一国家级荣誉。

回首5年上饶市创建国家公交都市建设示范城市攻坚历程，我市紧紧围绕公交为民、公交公益要求，把公交都市创建作为提升城市品质、改善民生、治理城市交通拥堵的重要抓手，将公交都市理念融入到城市规划、建设、运营和管理的各个环节，以广袤大地为纸，以拼搏奋斗为笔，强基础、建绿道、辟专线，全力构建起“绿色公交为网络、慢行交通为补充、低碳步行为延伸”的城市绿色出行体系，努力交出了群众获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障的创建答卷。

顶层谋划  高位推进创建 

2017年8月，上饶市被交通运输部列为“十三五”国家公交都市建设创建城市后，在市委、市政府的高位推动下，市政府常务会议审议印发《上饶市创建公交都市实施方案》，全面开创“上饶市国家公交都市建设示范城市”创建之路。

紧盯目标，狠抓落实。市委、市政府将创建国家都市作为推进我市公交高质量发展的重要抓手，更将其当作一项关乎全市老百姓民生福祉、关乎上饶在全省乃至全国形象的重大民生工程。市委、市政府主要领导多次主持会议，深入创建一线专题研究涉及城市公交的重大事项。

系统谋划，整体推进。市委、市政府高度重视公共交通发展，成立由市长挂帅，分管副市长为副组长，交通、发改、财政、公安、住建、城管、自然资源等部门为成员的创建工作领导小组，明确以“统一领导、合力推进、重点突破、强力担当”的创建工作体制机制，共治共建、多维度地推动城市公交优先发展。

健全机制，强化保障。上饶市将公交建设纳入城市发展总体规划，先后出台了《欧洲五大联赛：加快市中心城市公共交通改革和发展的若干意见》《欧洲五大联赛：印发优先发展城市公共交通实施意见的通知》《上饶市中心城市优先发展城市公交专用资金管理办法的通知》等系列政策，对城市公共交通的地位和公交优先发展战略进行了明确，建立了稳定可持续增长的公共财政体系，为提高城市公共交通服务质量和水平奠定基础。

提升硬件  打造优质公交 

近年来，上饶市不断完善保障公共交通建设，共计投入13.79亿元对公交场站建设、车辆购置及公交运营进行补助补贴，公交场站、专用车道、港湾站的齐头并进，蓬勃发展，为上饶公交都市创建夯实了稳固基础。

优化布局，提高通行效率。强化道路网薄弱地区道路建设（改造），打通“断头路”“瓶颈路”，加密次支路网。同时，实施城市主次干道、背街小巷综合整治，有效提高了路网可达性和运输能力，为城市公交、城镇公交发展提供良好的道路环境。在中心城区主要客流通道及交通拥堵路段建设公交专用道。目前已在市中心城区广信大道、站前大道、凤凰大道、武夷山大道等4条道路建设公交专用道，长度达22.8公里，公交专用道设置比例达11.4%，全市公交优先通行交叉口设置率为5.71%。同时，对违规使用公交专用道的行为进行管理与处罚。

建设场站，完善服务保障。积极建设城市综合客运枢纽和公交枢纽站，实现城市公共交通与铁路、公路等对外交通方式的充分衔接，支撑城市内外客流的高效流转。建成了城东高铁枢纽公交站、城西公交综合服务中心、城南公交综合枢纽、城北公交综合枢纽4座综合公交客运枢纽，完成上饶市综合客运枢纽蓄车停保场、三江客运停车场、兴业公交首末站等10座公交停保场及首末站建设，公交车进场率由2016年的85.98%提升至100%，公交车车均场站面积由171.96平方米/标台提升至246.84平方米/标台。实施公交停靠站港湾式改造74个，港湾式停靠站设置率由52.91%提升至61.5%，有效解决了公交车停靠对交通的影响。

美好出行  打造绿色公交   

按照“公交优先、慢行优先、绿色优先”的发展理念，我市大力倡导和推进城市慢行交通系统发展，将打造城市绿道、提升居民绿色出行意识、选用新能源公交车作为城市公共交通系统的主体部分，构建起以公共交通为主体的绿色环保、换乘便捷、安全舒适的城市绿色出行体系，让绿色出行成为常态。

发展慢行交通出行。打造了生态、休闲、宜行的生态廊道，全市累计建成绿道绿廊长度442.84公里，实现了交通站点、城市公园之间绿道的有机连通，为居民绿色交通出行提供了条件。我市绿色出行分担率达到74.3%，出行服务满意率为81.3%。

加大清洁能源车辆投入。创建期间，我市共购置471辆城市公交车，折合标台533.7标台。积极推进主城区清洁能源车辆全覆盖，新购置的533.7标台公交车均为绿色能源车辆，绿色公交车辆比例达90.75%。

加快充电基础设施建设。推出了“以充电设施带动车辆推广、以集团化带动私家车应用”的推广模式，通过在换乘枢纽、公交场站修建和升级改造相应充电设施并有偿对外开放的形式形成公交充电站与社会车辆“车桩互动”的良性循环。创建期间，我市共建设220处充电/加气桩，除城东高铁枢纽站外，均对外开放使用。 

  强化服务 打造人文公交  

“夫济大事必以人为本”。我市始终秉承“公交服务、天天进步” 服务宗旨，结合市民多样化出行需求，大力开展公交服务品牌创建活动，推动公交服务更加优质。

聚焦智慧转型发展。推进公共交通领域一卡通互联互通、手机支付等非现金支付服务全面应用，全国首例创新试点推行“电子社保卡”线上收支结算支付应用。提供来车信息服务，通过电子站牌、上饶公交集团微信公众号、饶城通APP、高德地图、地图等多渠道实时公交信息查询等方式提供公共汽电车来车信息服务。在客流量较大的100个站点安装智能电子站牌，实现重点区域公交电子站牌全覆盖。强化“互联网+大数据”应用，启用公交大脑系统，实现了车辆调度、车辆远程视频监控、公共交通大数据监管功能，打造涵盖手机App、交通一卡通等多种媒介的支付体系。

丰富公交出行模式。结合居民出行多样化出行需求，我市累计新辟和优化调整公交线路累计63条次，开通微公交、定制公交、夜间公交、旅游公交、学生公交和大站快线等组合式特色城市公交服务体系，增加了城市公共交通的覆盖面和服务深度，满足了广大城市居民的多样化出行需求。

完善无障碍出行环境。我市推进适老化和无障碍出行服务，中心城区具备条件的公交站台基本设有连续盲道和无障碍缓坡，方便轮椅进出。全市共运营205辆无障碍公交车，残疾人的出行体验正持续改善。

提高员工幸福指数。开展关爱公交驾驶员活动，关怀职工身心健康，建立员工薪酬待遇增长机制。开展职工暖心服务，打造独具特色的企业人文关怀。设置智能“云柜”配餐柜，解决一线职工饮食不规律问题；打造“公交驿站”，为驾驶员提供休息、如厕等暖心服务；设立困难职工帮扶基金，配建驾驶员备班宿舍，为一线公交驾驶员争取廉租房，解决职工住房难问题。

公交都市创建的五年，是上饶公交改革发展最快的五年，也是给老百姓带来公交福利最多的五年。

乘风追梦加油干，勇立潮头谱新篇。上饶还将坚持树立人民至上的理念，深入实施公交优先发展战略，积极倡导绿色出行，继续推动城市公共交通又快又好发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。