欧洲五大联赛：市政协四届六次会议

第232号提案的答复

尊敬的刘玉姬委员：

首先，感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。您提出的“进一步整治不文明的交通行为的建议”提案收悉，现答复如下：

      近年来，上饶市公安局交警支队高度重视交通管理宣传工作和路面执法执勤的规范化建设，持之以恒、常抓不懈：

一、坚持以“三不发生”创建活动为平台，依托“五大阵地”，突出重点人群，强力推进交通安全宣传

一是依托媒体阵地开展宣传。充分发挥电视、广播、报刊、杂志等传统媒体及微博、微信、网络、短信等自媒体传播速度快、覆盖面广的优势，采取发布专题报道、记者随警采访、登载安全常识、曝光严重违法、实时发布提示、解答问题焦点等方式，着力构建无时不在、无处不有的宣教舆论氛围，不断提升广大交通参与者的文明交通素养和安全出行意识，引导广大群众自觉摒弃交通陋习，倡导文明参与交通，构建全社会共同关注重视交通安全的良好氛围。欧洲五大联赛：以来，全市公安交警先后在各级媒体发稿1600余篇，发布提示警示信息50000余条，仅在中央电视台就播发新闻63条。

二是依托“窗口”阵地开展警示。紧紧依托违法处理、事故调处、车管大厅、接待群众等交警“窗口”及机动车检测、驾驶人培训等办事“窗口”，采取摆放“文明交通安全出行”宣传展板、发放出行常识宣传资料、播放“关爱生命，危在瞬间”警示光盘，悬挂张贴大型标语横幅等方式，让广大群众在办事培训过程中接受潜移默化的交通安全宣传警示教育，以提醒教育驾驶人自觉抵制不文明、不安全交通行为，努力争做遵守交通安全法规的文明群体。据不完全统计，全市通过上述方式接受交通安全教育的群众达100万人次。

三是依托路面阵地开展说理。充分利用县际出入执法服务点、省级卡口缉查布控点及流动执法纠违点，坚持见违必纠，教处结合，做到每纠处一起交通违法，必先对违法驾驶人及随车乘客宣讲交通法规，剖析违法后果，着力使其明以事理，晓以利害，力求达到用及时的纠正消除事故隐患，用严厉的处罚惩戒违法驾驶人，用真情的教育感动随行乘客，用深刻的剖析警示交通参与者之目的，努力收到“纠处一起违法，教育警示一片”之效果。欧洲五大联赛：以来，全市公安交警先后对28000余名违法驾驶人及90000余名乘客进行了现场警示教育。

四是依托企业阵地开展约谈。以长途客运、城乡公交、农村客运、城市出租等客运专营公司及物流快递公司为重点单位，坚持每月组织驾驶人及安全管理人员、相关从业人员进行一次常态化“面对面”交通安全宣传教育，通报安全形势，剖析典型案例，分析存在问题，提出管理要求，并对经常违法的重点驾驶人进行“点对点”约谈，督促对交通违法按月“清零”，倡导不开霸权车、斗气车，不开疲劳车、超员车，争做文明交通的示范者和先行者。欧洲五大联赛：以来，全市公安交警先后组织“面对面”教育警示活动600余场，“点对点”约谈重点驾驶人5200人次。
　　五是依托校园阵地开展提示。一方面，积极组织警力深入全市中小学校、幼儿园，通过举办交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏、发放安全出行常识手册、组织安全乘车走路互动问答等形式，开展文明交通进校园“大宣讲”，着力提高学生自我保护防范意识。另一方面，紧密结合“城市双创”活动，让学生参与交通劝导活动，既让学生实地体验遵守交规的重要性，也充分发挥“小手拉大手”效应，以此引导全社会自觉遵守交规，安全文明出行。欧洲五大联赛：以来，全市公安交警累计深入1600余所校园开展了宣教活动，参加文明劝导活动人数达5000余人次。

 二、深入开展“五大行动”，全面落实“五个加强”举措，深入推进执法规范化建设

一是深入开展执法风险“大排查”。坚持问题导向、民意导向、目标导向，全面深入排查各领域、各环节执法风险问题。聚焦案件办理、队伍管理、督察督办、路面执勤执法、交通事故处理、车辆和驾驶人管理、非现场违法处理等重点部位，按照全覆盖、零容忍的要求，成立风险问题排查专班，深入一线、深入岗位组织开展执法风险问题自查和排查，制定风险问题自查和排查清单，切实做到专班推进、精准到位、不留死角。

二是深入开展顽瘴痼疾“大整治”。坚持严字当头、全面从严、一严到底，结合政法队伍教育整顿部署要求，成立整治执法问题工作专班，聚焦监督管理、执法办案、举报投诉、通知督办等关键环节，分类施策、靶向治疗。突出整治执勤执法不规范、交通事故处理不公正不规范、车辆和驾驶人业务办理不规范、办理违法处理业务不规范、公安信息系统管理不健全等顽瘴痼疾，切实做到减存量、控增量、防变量，努力实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

三是深入开展规范执法“大教育”。坚持政治引领、科学高效、服务实战，深化法治思维养成教育，实行法律要求与实战应用相结合的执法培训模式，紧密结合执勤执法实践中遇到的突出问题和典型案例，加强执法能力培训。不断健全完善常态化实战练兵、执法资格等级考试、执法勤务警员执法资格管理等制度，分步骤、分阶段、分类别开展执法办案、路面执勤执法、事故处理、车驾管业务办理等重点岗位轮训，采取互联网教学和模拟实战相结合的方式，有效提高法治素养和执法能力。

四是深入开展执法基础“大提升”。坚持政策指引、科技支撑、人才保障，深入贯彻执行深化交警系统执法规范化建设的部署要求，聚焦一线民警执勤执法中遇到的实际困难，研究制定科学的执勤执法指引政策。深化科技运用，加强对事故、违法、车辆和驾驶人的综合碰撞分析，找准执法管理重点，提升精准执法的能力。深化法制员专家队伍建设，明确专（兼）职法制员准入、考核和退出标准，建立完善法制队伍激励机制，提高法制队伍的工作积极性，为高质量推进执法规范化建设做好保障。

五是深入开展任务落实“大督导”。坚持责任到人、各尽其责、各负其责，结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署，深入一线开展督导检查，帮助基层发现和解决实际问题。按照《全省公安交警系统加强纪律作风建设防范滋生腐败风险十条禁令》，针对发现问题第一时间整改，该约谈的约谈、该通报的通报，形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。持续优化升级“数据铁笼+监管中心+督察小分队”一体化的督察体系，加强风险数据全过程闭环式监管。配齐配强辅警执勤记录仪，对辅警乱作为的连带追究民警及大队领导责任。

 虽然我们在交通宣传和执法执勤规范化建设做了大量工作，但距离人民群众对交警的期望仍有一定的差距，仍或多或少存在一定问题，下一步，我们将坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好出行的向往，进一步加大工作力度，不断改进工作方法，尽力而为、脚踏实地、久久为功，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

以上答复，不妥之处，请批评指正!

                             上饶市公安局

                             2021年6月24日