序号

设区市

具体意见35条

采纳反馈7条

1

南昌

第二十四条第二款：“经通知家属，但家属不来认领处理尸体，该情形尸体如何处置以及身份不明、无人认领的尸体如何处置，《条例》中应予以明确”改为“对确认不涉及刑事案件的尸体，身份清楚的通知家属自行处理；对经通知家属，但家属拒不认领处理以及身份不明、无人认领的尸体，民政部门在登载启事或者发布公告后60日内仍无人认领的，民政部门可以对尸体进行处理”。（已采纳）

采纳

2

九江

无意见

3

景德镇

1、第一条增加“根据《中华人民共和国行政处罚法》”的内容。

2、第二条增加“无人居住的岛屿”。

3、第五条增加“文化旅游卫生和教育行政主管部门”作为协作部门。（已采纳）

4、第二十八条增加一项“违反法律规定，未经批准，向水域引进，释放或者丢弃外来物种”。

5、删除《条例》第二九条第一款第（五）项中“对公共安全和人身安全构成威胁的”内容。

6、第二十九条增加如下禁止内容及在法律责任中也相应增加处罚内容。

（1）利用船舶或者水域相关场所实施卖淫嫖娼、赌博、吸食或者注射毒品等妨碍社会管理行为。

（2）非法隐匿、留用或者擅自处理水域内漂浮的违禁物品。

（3）擅自进入、停靠国家或设区市以上人民政府禁止、限制进入的水域。

7、在第四章法律责任中增加一条“违反本条例第十条的规定，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十五条的规定处罚。

8、建议本条例应当明确公安机关水警的执法职能和职责。

9、建议本条例设定防范溺水事故条款，规定教育行政主管部门和学校开展中小学生防溺水安全教育，沿水乡（镇）村等部门应在多发、易发溺水事故地段设置警示牌和安放救生设备器材。

部分采纳

4

萍乡

无意见

5

新余

无意见

6

鹰潭

将第九条修改为：【行业治安防范】涉水各企业事业单位和其他生产经营者应当建立和落实治安责任制，加强内部治安管理和治安防范工作，接受公安机关的指导、监督和检查，配合做好水上治安管理工作。（已采纳）

采纳

7

赣州

无意见

8

宜春

无意见

9

吉安

1、第二条第二条【适用范围】中江河、水库的范围要明确具体。如小溪、水塘、矿山水坑和公园水系的治安管理等；

2、第十一、十二、十三条中的“必要的”用词明确；

3、第三十四条处罚要明确依照《大型群众性活动安全管理条例》的具体那条来处罚；

4、根据治安管理处罚法，要加上处罚程序；

5、处罚金额要依据治安管理处罚法，不能超过数额；

6、对船舶的管理要清晰（如长短、功率），进行相关船舶的认定，便于对无证驾驶处理；

7、第二十四条中要有对尸体打捞规定的内容；

8、第五、六条中增加旅游部门；（已采纳）

9、第二十九条第（一）项中增加“擅闯”方式和水电设施场所；（已部分采纳）

10、条例第二十四条中“及时对尸体进行勘验鉴定......”改为“及时对尸体进行勘验检查......”，增加身份不明、无人认领尸体的保存时间；（已部分采纳）

11、条例中要明确人财物问题如何解决？以及警力不足、量少质弱等问题；

12、第二十九条 【违反水上治安管理行为】建议增加船舶航行中倾倒垃圾、向航行中船舶抛物等严禁的违反水上治安管理行为；

13、第二十六条中要明确治安检查时间，需要有时限要求。

14、第十六条【视频监控信息共享】中公安机关的信息能否与其他部门信息资源共享。

部分采纳

10

上饶

无意见

11

抚州

1、条例第二十九条 【违反水上治安管理行为】严禁下列违反水上治安管理的行为：（五）未经批准，在水域及船舶上安装、使用电力捕鱼器具，对公共安全和人身安全构成威胁的；

意见建议：建议取消该项，该行为要么是渔政部门管，要么非法捕捞就是刑事案件。

2、条例第二十九条 【违反水上治安管理行为】严禁下列违反水上治安管理的行为：（九）无证驾驶载有乘客（危险品）的机动船舶、酒后无证驾驶机动船舶，或者偷开警用（军用）机动船舶、酒后偷开他人机动船舶的；

意见建议：（1）船无证、人无证的处罚大轻；（2）无证驾船超过多少人，要有处罚具体标准；

3、条例第二十九条 【违反水上治安管理行为】严禁下列违反水上治安管理的行为：（七）偷捕、哄抢、抢夺他人养殖的水产品，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的；

意见建议：要具体细化偷捕数量、人数等；

4、条例第二十九条 【违反水上治安管理行为】严禁下列违反水上治安管理的行为：第（九）中

 意见建议：增加毒驾开船；

5、条例第二十九条 【违反水上治安管理行为】严禁下列违反水上治安管理的行为：第（四）项中

意见建议：增加在水坝堤上或两边种树养殖种菜等行为的处罚。 

6、该条例中增加水上非法营运、非客船非法载客行为等打击处罚规定。

7、条例第二十八条 【危害水域生态安全行为】 禁止下列危害水域生态安全的行为：第（四）项中

意见建议：增加兽药、激素等药品；

8、条例第二十九条 【违反水上治安管理行为】严禁下列违反水上治安管理的行为： （三）违反国家规定，在水域炸鱼、毒鱼，使用危险物质危害公共安全的；

意见建议：（1）在水域炸鱼、毒鱼属于刑事案件，建议取消该条；（2）增加禁用渔具使用的治安处罚、水退后坑里抓渔的处罚标准。

9、条例第二十八条 【危害水域生态安全行为】 禁止下列危害水域生态安全的行为：（四）在水域使用国家明令禁止使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

10、建议：增加在水域生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药......（已采纳）

部分采纳