序号

单位

主项编码

主项名称

子项名称及编码

权力类型

设定依据            

行使层级

备注

1

上饶市人防办

360180001000

人民防空通信、警报设施拆除审批

行政许可

1.《中华人民共和国人民防空法》第三十五条：人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。
2.《欧洲五大联赛省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十五条：任何单位和个人不得擅自拆除人民防空通信、警报设施；确需拆除的，应当经人民防空主管部门批准，并由拆除单位在规定时间内在原址就近重建；在原址就近重建确有困难的，按人民防空主管部门指定的地点重建。设置在有关单位的人民防空警报设施，所在单位必须指定专人负责维护管理。
3.《欧洲五大联赛省人民政府欧洲五大联赛：印发欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录的通知》（赣府发〔2005〕24号）附件“欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录”第653项：人民防空通信警报设施拆除审批，实施机关为县级以上人民防空主管部门。
4.《欧洲五大联赛省人民政府欧洲五大联赛：进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件2“欧洲五大联赛省省级精简的行政许可项目目录”第122项：人民防空通信警报设施拆除审批，下放市、县（区）人民防空主管部门审批。

市

1.设区市主城区由市本级实施；
2.设区市主城区外的县（市、区）由县级实施。

2

上饶市人防办

36018000200Y

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

新建民用建筑防空地下室同步建设审批
360180002001

行政许可

1.《中华人民共和国人民防空法》第二十二条：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
2.《欧洲五大联赛省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条：城市规划区内，规划区外的开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内，新建民用建筑应当按照其一次性规划新建或者新增地面总建筑面积的下列比例修建防空地下室：……前款所称民用建筑，是指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑……第十三条第二款：防空地下室工程必须与地面建筑同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收。人民防空主管部门参与应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审。
3.《欧洲五大联赛省人民防空工程管理办法》（省政府令第187号发布，第241号修正）第十六条第一款：人民防空主管部门应当参与应建防空地下室的民用建筑规划和项目报建联审。防空地下室的设计、监理应当由具有相应资质等级的单位承担。未经报建联审或者建设工程规划设计方案未经人民防空主管部门审查合格的，自然资源主管部门不得核发建设工程规划许可证，住房和城乡建设主管部门不得核发建设工程施工许可证，建设单位不得组织开工。
4.《欧洲五大联赛省人民政府欧洲五大联赛：印发欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录的通知》（赣府发〔2005〕24号）附件“欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录”第649项：结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批，实施机关为县级以上人民防空主管部门。
5.《欧洲五大联赛省人民政府|省人民政府欧洲五大联赛：进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件2“欧洲五大联赛省省级精简的行政许可项目目录”第118项：结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批，下放市、县（区）人民防空主管部门审批。

市

1.设区市主城区由市本级实施；
2.设区市主城区外的县（市、区）由县级实施。

新建民用建筑防空地下室易地建设审批
360180002002

行政许可

1.《中华人民共和国人民防空法》第二十二条：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
2.《欧洲五大联赛省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十一条：有下列情形之一，不能按照规定修建防空地下室的，必须经人民防空主管部门批准；建设单位应当缴纳防空地下室易地建设费，由人民防空主管部门统一修建人民防空工程……
3.《欧洲五大联赛省人民防空工程管理办法》（省政府令第187号发布，第241号修正）第十三条：有下列情形之一，不能按照规定修建防空地下室的，建设单位可以向人民防空主管部门提出不修建防空地下室的申请……
4.《欧洲五大联赛省人民政府欧洲五大联赛：印发欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录的通知》（赣府发〔2005〕24号）附件“欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录”第650项：防空地下室易地建设审批，实施机关为县级以上人民防空主管部门。
5.《欧洲五大联赛省人民政府欧洲五大联赛：进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件2“欧洲五大联赛省省级精简的行政许可项目目录”第119项：防空地下室易地建设审批，下放市、县（区）人民防空主管部门审批。

市

1.设区市主城区由市本级实施；
2.设区市主城区外的县（市、区）由县级实施。

3

上饶市人防办

360180003000

城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查

行政许可

1.《中华人民共和国人民防空法》第十四条：城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要。
2.《国务院 中央军委欧洲五大联赛：进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）第三部分第（七）：城市建设要兼顾人民防空要求。城市地下空间开发利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求，兼顾人民防空功能。
3.《欧洲五大联赛省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第七条：城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要，采取有效防护措施，人民防空主管部门应当参与其人民防空防护部分的初步设计审查、施工监督和竣工验收。
4.《欧洲五大联赛省人民防空工程管理办法》（省政府令第187号发布，第241号修正）第十九条第一款：城市的地下交通干线、地下过街隧道、地下综合管廊等地下空间开发项目应当统筹兼顾人民防空防护要求，其他地下空间开发项目兼顾人民防空防护要求的面积不得低于地下总建筑面积的40%。兼顾人民防空要求的地下空间，平时由建设单位或者使用者进行管理，战时应当提供有关部门和单位使用。

市

1.设区市主城区由市本级实施；
2.设区市主城区外的县（市、区）由县级实施。

4

上饶市人防办

360180004000

单独修建的人民防空工程报建审批

行政许可

1.《中华人民共和国人民防空法》第二十一条：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建；医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。
2.《欧洲五大联赛省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第九条第一款：为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的人民防空工程，由人民防空主管部门按照国家有关规定负责项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件审批和质量监督管理。
3.《欧洲五大联赛省人民防空工程管理办法》（省政府令第187号发布，第241号修正）第十一条第一款：单建人防工程的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，按照下列权限审批：（一）投资规模在1000万元（含）以上的各级人防指挥工程和2000万元（含）以上的其他工程，由省人民政府人民防空主管部门受理后，按照国家有关规定办理审批手续；（二）投资规模在1000万元以下的各级人防指挥工程和200万元（含）至2000万元的其他工程，由省人民政府人民防空主管部门负责审批，其中项目建议书和可行性研究报告报国家和军区人民防空主管部门备案；（三）前两项规定以外的工程建设项目可不编报可行性研究报告和初步设计文件，其项目建议书由项目所在地的设区市人民政府人民防空主管部门审批，项目建议书报省人民政府人民防空主管部门备案。
4.《欧洲五大联赛省人民政府欧洲五大联赛：印发欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录的通知》（赣府发〔2005〕24号）附件“欧洲五大联赛省省级行政许可项目目录”第655项：单独修建的人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、设计文件审批，实施机关为省、设区市人民防空主管部门。
5.《欧洲五大联赛省人民政府欧洲五大联赛：取消和调整一批行政权力项目的决定》（赣府发〔2016〕45号）附件2“调整的行政权力项目目录”第18项：“权限内单独修建的人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、设计文件审批审批”，将权限内除设区市本级使用防空地下室易地建设费以外的单独修建的人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件审批下放至设区市人防主管部门，将权限内除设区市本级使用防空地下室易地建设费单独修建的人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件审批调整为政府内部管理事项。

市

市本级实施