一、起草背景

    为进一步优化招标投标领域营商环境，规范工程建设项目招标投标各参与方行为，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等招标投标领域有关法律法规，结合我市实际，起草了《上饶市工程建设项目招标投标负面行为清单》。

二、政策依据

《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》。

三、任务目标

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的政务服务理念，深入贯彻落实市委、市政府欧洲五大联赛：工程建设领域招投标工作的决策指示和工作部署。

四、主要内容

围绕规范工程建设项目招标投标各参与方行为，研究拟定了4个方面56条负面行为。

1.招标人、招标代理机构及相关人员方面。拟定不按规定招标或规避招标；不按规定发布公告文件；不按规定编制资格预审文件、招标文件；限制和排斥潜在投标人；公示与时限不按照规定；不按规定组织投标人踏勘现场等25条负面行为。

2.投标人方面。拟定不符合要求参与投标；行贿；低于成本价竞标；弄虚作假；串通投标等13条负面行为。

3.评标委员会及成员方面。拟定不按规定开展评标；收受财物或好处；透露有关评标情况；不配合行政监督部门处理投诉等4条负面行为。

4.公共资源交易平台运行服务机构及相关人员方面。拟定电子招投标系统不满足相关功能要求；限制或排斥潜在投标人；违规收取费用或指定购买工具软件等；伪造、篡改、损毁招标投标信息等14条负面行为。