一、起草背景

为贯彻落实《中共中央国务院欧洲五大联赛：推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）和《国务院欧洲五大联赛：印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）等有关规定，充分发挥价格杠杆促进水资源节约的作用，促进水资源可持续利用和节水减排，加快建设节水型社会，结合我市实际，制定《上饶市非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案》

二、政策依据

《欧洲五大联赛省发展改革委 欧洲五大联赛省住房和城乡建设厅 欧洲五大联赛省水利厅欧洲五大联赛：加快建立健全城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度的通知》（赣发改收费〔2018〕1175号）

三、总体要求

建立健全非居民用水超定额超计划累进加价制度，以严格用水定额和计划用水管理为依托，以改革完善计价方式为抓手，通过健全制度、完善标准、落实责任、保障措施等手段，提高用水户节水意识,促进水资源节约集约利用和产业结构调整

四、实施规定

围绕国家及省里的相关规定，拟定了5个方面的实施规定

1、确定了实施范围.非居民用水超定额超计划累进加价实施范围为全市城镇公共供水管网供水的用户，除居民生活用水以外的非居民生活用水和特种用水。

2、明确了用水定额和用水计划管理.

3、明确了分档水量和加价标准.对超定额、超计划用水的部分及“两高一剩”（高耗能、高污染、产能严重过剩）等行业按照标准确定缴纳超定额超计划用水累进加价费用。

非居民用水超定额超计划累进加价的基价为城镇供水的非居民生活用水类、特种用水类基本水价,不包含污水处理费、垃圾处理费用和各种附加。

4、确定了计量周期

5、明确了资金征收和使用。超定额超计划用水累进加价收费委托城镇供水企业随水费代收，并实行专户管理。

五、保障措施和工作要求，

要求各部门提高思想认识、明确部门责任、完善配套措施、加强督导检查及强化宣传引导以确保《上饶市非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案》的实施。