为全面规范涉企行政执法行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境，现就公开征集涉企行政执法问题线索有关事项公告如下。

一、征集时间

本公告发布之日起至2025年9月30日。

二、线索征集范围

重点征集2023年以来，我市财政部门在涉企行政执法中存在的下列问题线索：

（一）行政检查方面。

1.检查频次过多，同一事项重复检查、多头检查的问题，主要包括：行政检查事项未严格按照法定依据，擅自增加行政检查事项，提高标准、频次，扩大范围等；对同一企业的同一检查事项频次明显超过合理范围等问题。

2.逐利检查、任性检查的问题，主要包括：将入企行政检查作为行政许可等行政行为的前提；涉企行政检查缺乏计划性和规范性，随意进入企业开展检查等问题。

3.不具备主体资格实施行政检查的问题，主要包括：不具备执法主体资格的内设部门、议事协调机构实施行政检查；违规委托下属事业单位、第三方机构开展行政检查；未取得行政执法证件的执法辅助人员、临时工等实施行政检查等问题。

4.检查标准、程序不明确，随意检查的问题，主要包括：不同执法主体在开展涉企行政检查时，执行标准不一致；同一执法主体在就同一检查事项对不同企业开展行政检查时，执行标准不一致等问题。

（二）行政处罚方面。

1.对企业处罚依据适用不准确的问题，主要包括：在涉企行政处罚时出现法律适用错误，将不适用于企业特定行为的条款作为处罚依据等问题。

2.处罚程序履行不到位、证据收集不规范等问题，主要包括：未按规定保障企业的陈述、申辩权，未依法告知企业有要求听证的权利；做出重大行政处罚决定前，未履行合法性审核和集体讨论决定等问题。

3.趋利性执法、乱罚款问题，主要包括：将行政处罚与利益挂钩，直接或变相下达罚款收入指标；将考核考评结果与案件办理或罚款收入挂钩等问题。

4.滥用职权、徇私枉法、“吃拿卡要”、粗暴执法问题，主要包括：利用执法职权刁难企业、谋取利益、欺压群众；有案不查、压案不办、该罚不罚，不依法履责、执法不作为；态度恶劣、训斥威胁，不文明执法等问题。

（三）制定涉企行政规范性文件方面。

1.制定规范性文件程序不到位的问题，主要包括：在制定涉企行政规范性文件时，未有效征求意见；未经过合法性审核和集体讨论决定等问题。

2.规范性文件内容违法的问题，主要包括：违法设立行政许可、行政处罚；存在限制公平竞争的问题。

三、线索反映渠道

四、其他说明

（一）本次受理的范围主要是涉企行政执法问题，其他不属于受理范围的问题，请依法依规按程序向有关部门提出。为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，请按照附件表格格式（见附件）反映问题线索。对于征集的问题线索经研判、核查后，将视情反馈。

（二）提倡实名反映问题线索，受理部门将根据反映人意愿对反映的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。

（三）已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。

欢迎广大企业群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对财政工作的关心支持和协助配合！

特此公告。

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??????????????????????????????上饶市财政局

????????????????????????????2025年6月30日

涉企行政执法问题线索填写表

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