备注：总分100分，等级划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。

附件3

项目支出绩效评价指标体系框架（参考）

附件4-1

项目支出绩效评价报告

            评价类型：□实施过程评价      √完成结果评价

           项目名称：       主体班免费培训经费            

           项目单位：       中国上饶市委党校              

           主管部门：       中国上饶市委党校                

           评价时间：   2021年 7月 1日至  2021年7 月6 日

           组织方式：□财政部门     □主管部门     √项目单位

           评价机构：□第三方机构   □专家组   √项目单位评价组

             评价单位（盖章）：

                    上报时间：

附件4-2

项目支出绩效评价表

附件4-3

项目支出绩效评价报告

（参考提纲）

一、基本情况

（一）项目概况。

中共上饶市委党校是市委、市政府直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是市委的一个重要工作部门，是党的哲学社会科学研究机构。2020年主体班培训经费预算为185万元，主要用于主体班培训教材、资料印刷、外请教师讲课、现场教学支出、教学课件制作、师资培训、校园安保、维护费、管理费、警示教育以及在校住宿学员的食宿费等相关费用的支出。截止2020年12月31日我校实际项目支出185万元。

（二）项目绩效目标。

完成市委组织部主体班培训计划，从夯实学员理论基础、拓展学员世界眼光、培养学员战略思维和增强学员党性修养等方面着力，不断推进干部教育培训质量的提高。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为了完成市委组织部主体班培训计划，从夯实学员理论基础、拓展学员世界眼光、培养学员战略思维和增强学员党性修养等方面着力，对中共上饶市委党校2020年度主体班免费培训经费经费预算执行情况进行绩效评价。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

1、绩效评价原则：建成预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益。要求部门落实项目具体责任主体，加强对本部门绩效评价工作的组织领导，同时确保评价客观真实，做到依法依规、实事求是。

2、绩效评价体系：根据财政部门设置的指标、绩效评价管理制度及单位职能职责、发展规划、年度工作计划、年度绩效目标制定，选取科学、灵活，具有可操作性的指标，分为长期、年度绩效指标。

3、绩效评价方法：结合财政绩效评价的要求和评价目的，构建本次绩效评价的整体框架。在基本把握项目脉络的基础上，结合评价组自身项目经验和对本次绩效评价工作的理解，根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神，确定本次绩效评价指标的整体框架，包括项目投入指标（项目立项、资金落实），过程指标（业务管理、财务管理），项目产出（产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标），产出效果（社会效益指标、环境效益指标、可持续影响指标），项目满意度（社会公众或服务对象满意度）。结合项目内容，确定本次绩效评价指标体系的个性指标。具体详见《项目绩效评价表》。

（三）绩效评价工作过程。

成立预算绩效管理工作领导小组，对2020年主体班培训经费进行项目支出自评。由财务处牵头，其他各相关部门配合。前期明确工作分工、了解基本情况、设计指标体系；其次收集信息，分别落实工作；最后对照检查核实，提出意见建议。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
绩效评价等级：优

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况。

项目支出按财务规定流程走。

（二）项目过程情况。

项目目标设定依据充分、合理；实现项目与过程管理有机结合；财务处负责对项目实施过程中规范使用资金，监督资金使用进度，严格执行专款专用，保证项目资金使用依法依规、数据真实准确。

（三）项目产出情况。

1、产出数量：主体班培训经费项目管理单位为中共上饶市委党校，2019年完成了市委组织部下达的主体班调训计划，共组织培训班6期，完成培训296人。其中县处级领导干部进修班2期，每期学制1个半月、乡科级干部进修班2期，每期学制1个半月、中青年科级干部培训班1期，学制3个月、党外科级干部培训班1期，每期学制1个半月。

2、产出质量：在校委的领导下，教务处组织实施教学计划；班主任负责日常学习生活管理及思想政治工作，跟班听课、研讨、参加座谈会及其他活动，及时反映学员对教学工作的意见和建议，同时对授课老师进行教学质量评估，对课程质量进行及时反馈。2020年，全校教研人员共发表论文44篇，其中国家级论文2篇，核心1篇，省级论文29篇，市级论文6篇。获省委宣传部、省社科、欧洲五大联赛日报共同举办的征文活动2等奖1项、优秀奖1项；入选“庆祝黄道诞辰120周年”会议征文2篇；入选“纪念邵式平诞辰121周年”全国理论研讨会征文5篇。

3、时效指标：培训期满，采取个人小结、支部与学校鉴定相结合的方式对学员的总体学习情况进行综合考核。学习成绩采取综合考试的方式进行，党性锻炼采取撰写党性分析材料与组织考察相结合的方式进行，学员结业时要求写出论文或课题调研报告。综合考核合格者，发给培训结业证书。培训考核情况存入学员个人档案。

4、成本指标：我校主体班培训经费分为图书教材、校园安保、师资培训及食宿、教师课酬、课题调研等费用，为有效确保经费实施合理准确，达到预期目标。

（四）项目效益情况。

1、社会效益：主体班培训贯彻理论联系实际、学以致用的方针，授课方式不拘泥于传统的理论教学模式，还通过外请授课教师进行专题讲授，还组建了“习近平新时代中国特色社会主义思想”、“马列经典”“红色基因传承”“新发展理念在上饶实践”等课堂教学团队和“革命传统教育”“地方文化及市情”等现场教学团队。同时开发新的教学基地，如市规划馆、信州区西市街道综治中心、云谷田园生态农业小镇、广信区尊桥茶叶小镇等。同时，成立“中共上饶市委党校三清山分校”，并确定三清山地质博物馆、中组部旅游党建示范点和八磜奉献园等地为市委党校的现场教学基地。

2、生态效益：为保证我校职工和学员身心健康及合理办公，我校保证职工办公室拥有绿植率达到100%，以此吸收电磁辐射和有害气体、净化空气，同时调节心情，缓和压力，提高工作效率。同时校园环境四季常青，植被覆盖率高，绿化美化程度高，整洁舒适，秩序良好，适宜办公和学习。

3、可持续影响：为保证学员学习效率，我校有计划对现有教学基础设施的维护，改善校园环境，努力为学院和教职工营造良好的学习生活环境。

4、经济效益：由于党校工作性质的特殊性，工作任务主要是培养党员领导干部和理论干部，该项目的实施很难有经济利益流入，直接经济效益难以量化权衡，因此未设置经济效益。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）主要经验与做法：

1、加强了队伍建设，成立专门管理部门，各部门职责分工明确。

2、 管理规范。每期培训都根据培训对象和培训要求制定详细的教学计划和教学日程安排表，制定了相关主体班学员管理条例，同时在管理上不断创新，以求更好的适应条件的发展，更好地引导学员认真学习。

3、财务处加强配合，监管有力，及时按计划划拨经费，为项目实施做好资金保障。

（二）存在的问题：

2019年度项目绩效评价方面，预算管理水平和财政资金使用效益均得到提高，自评总体情况优秀达标，目前没有问题，但是后勤保障工作依旧有待完善和提高。

六、有关建议

1、进一步完善绩效和专项资金管理制度，强化绩效管理意识，明确人员工作职责，优化更新内部管理制度。

2、进一步提高后勤服务水平，扎实做好教室服务、食宿服务、绿化保洁，努力营造愉快、温馨的学习生活环境

3、编制预算时要紧密结合年度工作计划、工作要点，制定预算草案，并细化工作任务和预算标准，做到预算科学合理并严格按预算安排执行项目。

4、建立起项目、预算执行的监督机制，及时对项目资金使用情况进行跟踪，提高财政资金的使用效率。

七、其他需要说明的问题

    无