一、编制计划的目的意义和适用范围

（一）目的意义。为科学调控中心城区土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强政府对土地市场的宏观调控能力，坚决落实市委市政府应对疫情影响、稳定经济运行等有关重大工作要求，保障土地市场平稳供应，保障上饶市本级欧洲五大联赛：城建项目顺利进行，结合城市用地需求现状，特编制本计划。

（二）适用范围。上饶市本级供应计划所指范围为：含上饶市主城区、上饶高铁经济试验区、信州区、三清山风景名胜区、上饶经济技术开发区、广丰区、广信区。

二、编制计划的基本原则

（一）加强宏观调控原则。严格控制年度土地供应总量，保障土地市场平稳供应，保障重点项目、道路网络等基础设施用地，支持各类公共服务设施用地，适度供应符合城市功能定位的产业用地。

（二）坚持节约集约原则。完善并严格执行建设项目的用地标准和相关控制性指标；保证交通等基础设施建设和重点项目的土地供应；强化公共交通引导住宅用地供应，合理控制和把握城市主干道附近内住宅用地的供应时序，将居住、商业、产业、教育、卫生、文化用地等进行一定程度上的混合安排，合理布局，增强土地利用整体功能，提高土地利用率。

（三）坚持适度适量原则。参考市本级前三年土地实际供应量，以可供应土地储备量和可预见增量等为基础，科学预测欧洲五大联赛：各类建设项目用地需求，既确保供地计划的有效实施和有序执行，又保证用地的基本需求和有效供应。房地产项目供地计划根据市场行情可适时进行调整。

（四）坚持净地供应的原则。列入供应计划的宗地，必须农转用、征收程序到位，手续完备；必须权属清楚，界址分明，无争议纠纷；地面构筑物、建筑物必须拆迁、拆除到位，完成清表，达到净地要求。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

欧洲五大联赛：度上饶市本级国有建设用地供应总量控制在28455亩以内，其中：主城区5461亩、高铁经济试验区2434亩、信州区2557亩、三清山风景名胜区292亩、上饶经济技术开发区5626亩，广丰区3276亩，广信区8809亩。

（二）国有建设用地供应结构

欧洲五大联赛：度上饶市本级国有建设用地供应总量28455亩中，商服用地6377亩，工矿仓储用地7300亩，住宅用地3980亩（其中：棚户区改造项目用地552亩，商品房用地3428亩），公共管理与公共服务用地2993亩，交通运输用地7805亩。

1.主城区：国有建设用地供应总量5461亩中，商服用地607亩，工矿仓储用地1527亩，住宅用地1330亩（其中：棚户区改造项目用地123亩，商品房用地1207亩），公共管理与公共服务用地1458亩，交通运输用地539亩。

2.上饶高铁经济试验区：国有建设用地供应总量2434亩中，商服用地1698亩，工矿仓储用地40亩，住宅用地444亩（其中：棚户区改造项目用地121亩，商品房用地323亩），公共管理与公共服务用地111亩，交通运输用地141亩。

3.信州区：国有建设用地供应总量2557亩中，商服用地576亩，工矿仓储用地693亩，住宅用地319亩（全部为商品房用地），公共管理与公共服务用地179亩，交通运输用地790亩。

4.三清山风景名胜区：国有建设用地供应总量292亩中，商服用地214亩，公共管理与公共服务用地78亩。

5.上饶经济技术开发区：国有建设用地供应总量5626亩中，商服用地968亩，工矿仓储用地2584亩，住宅用地514亩（其中：棚户区改造项目用地129亩，商品房用地385亩），公共管理与公共服务用地200亩，交通运输用地1360亩。

6.广丰区：国有建设用地供应总量3276亩中，商服用地108亩，工矿仓储用地700亩，住宅用地573亩（其中：棚户区改造项目用地99亩，商品房用地474亩），公共管理与公共服务用地123亩，交通运输用地1772亩。

7.广信区：国有建设用地供应总量8809亩中，商服用地2206亩，工矿仓储用地1756亩，住宅用地800亩（其中：棚户区改造项目用地80亩，商品房用地720亩），公共管理与公共服务用地844亩，交通运输用地3203亩。

    以上各区商品住宅用地先按年度供应计划量的70%供应，下半年视房地产市场行情再作调整。